西安市人民政府办公厅社会管理创新工作领导小组转发市政府研究室关于强化政府社会管理和公共服务职能工作实施方案的通知
（市政办发〔2011〕157号）
各区、县人民政府，市人民政府各工作部门，各直属机构：
根据《市政府办公厅关于印发〈西安市人民政府办公厅社会管理创新工作实施方案〉的通知》（市政办发〔2011〕108号）要求和责任分工，市政府研究室牵头制定的《关于强化政府社会管理和公共服务职能工作实施方案》已经市政府办公厅社会管理创新工作领导小组同意，现转发你们，请结合各自工作任务，认真组织实施。
（代章）
二○一一年九月五日
关于强化政府社会管理和公共服务职能工作实施方案
（西安市人民政府研究室 二○一一年八月二十二日）
根据《市政府办公厅关于印发〈西安市人民政府办公厅社会管理创新工作实施方案〉的通知》（市政办发〔2011〕108号），特制定本实施方案。
一、目标任务
围绕建设人民满意城市和国际化大都市总目标，针对影响我市社会和谐稳定的突出问题、薄弱环节，围绕牵头的“强化政府社会管理和公共服务职能”工作项目和要求，通过政府社会管理机制创新，强化公共服务职能，优化公共服务效率，以保障和改善民生，推进教育、劳动就业、医疗卫生、住房、社会保障、环境保护等方面的改革为突破口，统筹城乡发展，推动城乡建设一体化、公共服务均等化，为建设人民满意城市和国际化大都市奠定坚实基础。
二、工作思路
按照“总体规划、分步实施、项目带动、整体推进、重点突破、务求实效”的工作思路，既攻克难点、创出特色，又注重有序推进、综合创新，坚持每年抓实几项重点工作及重点工程，形成点上深入、面上拓宽、重点突破、整体推进的良好工作格局。
三、组织领导
根据市政府办公厅的统一部署，由市政府副秘书长肖争光为牵头负责领导，市政府研究室为牵头单位，市发改委、市教育局、市民政局、市人社局、市环保局、市规划局、市建委、市农委、市卫生局、市房管局、市统计局以及各区县、各开发区为责任单位。
四、工作内容与责任分工
