五、方法和步骤
（一）时间：整顿和规范土地市场秩序从2007年5月23日至2007年10月15日。
（二）方法：采取州、县上下联动，属地管理，分工负责，点面结合，以自查自纠为主，协查督办为辅。对发现土地违法违规的问题，由州、县整规办以书面形式通知相关单位限期自纠。州整规领导小组要加强指导、监督，并适时组织抽查。
州直机关、企事业单位的整规工作由州整规领导小组办公室组织实施，玉树县协助配合。
（三）步骤：分四个阶段进行。
第一阶段：学习培训，宣传动员阶段（5月23日至6月
20日）
目标：广泛动员、统一思想、理顺关系、协调行动。
主要任务：
1、以县为单位，召开整顿和规范土地市场秩序动员大会，传达有关会议及文件精神。
2、结合自身实际，制定实施方案，组建工作机构。
3、开展形式多样的宣传活动，利用广播、电视等媒体宣传有关法律、法规。
4、召开各种形式的座谈会，发放征求意见表，广泛征求社会各方面的意见。
5、加强培训，掌握政策。
6、下发有关学习材料，印制各种统计报表。
7、反馈整规安排部署工作信息，上报实施工作方案。
第二阶段：调查摸底阶段（6月21日至8月10日）
目标：摸清情况、理清思路、确定重点、制定措施。
主要任务：
1、以县为单位组成若干工作组，深入各用地单位调查研究。
2、根据各类报表填写要求，填报土地供应情况、土地交易情况及建设用地情况。
3、按照法律、法规和政策，分门别类编制各种非法占地、批地、圈地，非法转让、一地多证、无地持证、有地无证、假冒证件及其它规范的统计表。
4、分析各类非法占地、非法转让及其它问题的原因，根据法律、法规和政策规定，提出解决问题的意见和建议，报州、县整顿规范土地市场秩序工作领导小组。
5、反馈信息，向州整顿工作领导小组上报该阶段工作小结。
第三阶段：处理和整改阶段（8月11日至9月10日）
目标：边整边改、标本廉治、着力治本、完善制度。
主要任务：
1、结合本地存在的各类问题，提出具体的处理意见和整改措施。
2、属需要自己处理和整改的问题，要分门别类，按照属地管理和行政职能管理权限，分解工作职责，一级对一级负责，逐级落实自纠工作。要列出明确的自纠工作时间表，指定专人，一抓到底，限期处理和整改；对于自己无法处理或处理还需较长时间的要限定结案时间，有特殊情况不能如期处理的要及时向上级部门反映，说明原因。
