玉树藏族自治州人民政府关于对当前虫草采集管理工作中表现优异的玉树、囊谦、杂多三县予以表彰的通报
（玉政〔2008〕31号）
各县人民政府，州政府各部门：
今年以来，全州各地、各部门认真贯彻落实省委、省政府的要求，坚持“稳定压倒一切”的方针，把加强虫草采集生产管理作为维护社会稳定、建设“平安玉树”的重大政治任务列上重要议事日程，加强领导，周密部署，严明纪律，落实措施，确保了虫草生产活动的有序、平稳进行，有力地维护了社会稳定。
在虫草采集管理工作中，作为全州虫草采集管理工作的重点地区，玉树、囊谦、杂多三县在认真贯彻落实州委、州政府各项决策部署，全力维护社会政治稳定等方面，领导层思想统一，认识明确，态度坚决，在创新管理方法，解决矛盾纠纷，落实责任追究等方面，坚持全州一盘棋，全县一盘棋的思想，工作扎实、措施有力，成效显著，为当前来之不易的稳定有序的虫草采集秩序做出了贡献。一是认识进一步明确。围绕维护社会稳定，促进群众增收两大目标，在领导干部的带动下，通过宣传教育，绝大多数干部职工和农牧民群众都能正确认识自己在虫草禁采工作中所肩负的责任，自觉执行州县党委、政府关于虫草采集管理的一系列政策措施，积极投入到虫草禁采工作中，形成了团结一致，齐心协力抓好虫草生产的良好氛围。二是管理方法得到创新。着眼群众利益，立足长远发展，精心安排部署，严格各项措施，改变了过去政府大包大揽的做法，在源控群管、村民自主方面取得突破。广大产区群众自主管理虫草采集事务的主观能动性和积极性空前提高。非产区群众的思想情绪持续稳定，与毗邻地区的睦邻友好关系不断恢复，交界地区群众的关系进一步融洽，为确保全州的稳定发挥了关键作用。三是各项管理责任得到落实。层层召开了虫草采集工作会议，签订了《虫草采集管理责任书》。同时，实行县级干部包乡、乡级干部包村、一般干部包山、包沟、包滩的工作机制，从县直机关抽调干部安排到各个虫草资源村，驻村开展虫草采集管理工作，明确工作责任，责任具体到单位具体到人，初步形成了矛盾不上交，问题不下推，层层抓落实的工作机制。四是矛盾纠纷排查取得实效。三县党委、政府从本地实际出发，制定了切合自身特点的“外禁内限”措施，加强地区互动，及时沟通情况，协调各种关系，建立并落实热点地区干部值守制和群众跟踪管理制，群中间的矛盾随时解决，干部的责任同步追究，切实把一些苗头性和倾向性的问题及时解决在萌芽阶段，有效化解了各类矛盾纠纷，为今年的虫草采集管理工作开了好头，奠定了基础。
