（三）区域环境
珠三角地区综合实力与区域创新能力逐步增强。“十二五”期间，珠三角将进入高级工业化阶段，经济增长由主要依赖投资驱动向主要依赖消费拉动转变，竞争优势由主要依靠吸引外资转向主要依靠科技创新转变，区域经济的超前快速发展，综合实力和创新能力的增强，将吸引更多的人才和资金，为我市先进制造业发展提供重要支撑。
先进制造业发展方向明确。“十二五”期间，建设现代产业体系是我省重要的产业发展目标。《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》明确要求珠三角地区要“加快发展先进制造业”。省委省政府提出要“加快建设现代产业体系”，“发展以装备制造业为主体的先进制造业”，并在政策和融资渠道方面给予了保障，使得我市先进制造业的发展方向明确，保障到位。
珠三角一体化步伐加快。“十二五”期间，粤港澳合作将会逐步深入，珠三角区域经济和社会一体化进程将会加快，区域交通一体化将会得到较大的改善，区域要素流动将更加自由和便捷，区域内的产业联系将更加密切，产业分工和合作也将更加明确和顺畅，区域内各城市的产业功能也将逐步清晰，将有力推动区域产业的发展和创新，有利于提高我市先进制造业的竞争力。
（四）问题和挑战
“十二五”期间，我市先进制造业发展存在着如下问题和挑战。
产业竞争力和重型化水平有待提升。我市先进制造业仍存在“大而不强”的问题，部分企业以组装加工、贴牌生产为主，产业附加值在国际产业链中基本处于加工组装及配套环节，关键和核心的技术及部件依赖进口，产业核心竞争力薄弱，高技术、高附加值的重大装备产品及关键器件的生产配套仍相对缺乏。此外，我市先进制造业的重型化水平有待提升，在重工业内部，大部分产品仍属轻型产品，大型、重型工业制成品尤其是成套设备较少。
自主创新能力和龙头企业培育有待加强。我市大部分民营先进制造企业由于资金和人才等原因，研发经费投入仍相对不足，自主创新能力仍不够强。外资企业主要的研发工作都由外国投资者设在本土或其他城市的研发中心承担，核心技术大都掌握在外国公司手里，产业迫切需要提高自主创新能力。同时还要在引进培育一批龙头企业方面有所作为，大力培育和扶持现有的优质企业做大做强，着力引进一批国内外特大、重大等龙头企业和项目。
产业的内源化和稳定性有待提高。我市先进制造业的发展主要体现为我市提供工业土地或标准厂房，内地提供廉价劳动力，外资提供资金、设备、技术和管理，产品大部分出口，具有外部植入、外资主导和外向市场的“三外模式”特征。因此必须提高我市先进制造业的内源化和稳定性水平，密切先进制造业与本地经济、市场的联系，形成与本地经济、社会、文化有血肉联系的产业体。
三、发展战略
“十二五”期间，我市先进制造业发展的指导思想、产业定位、发展目标和基本原则如下。
（一）指导思想
“十二五”期间，我市先进制造业发展的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，坚持走新型工业化道路，以转变经济发展方式、优化经济结构和增强产业发展后劲为主线，以自主创新和品牌培育为动力，以产业布局和产业集群为策略，以降耗降污和节能减排为标准，强化产业政策引导，优化产业发展环境，推动产业结构调整，建立先进制造业产业体系，扶持重点产业和重点企业加快发展，提升产业竞争力，把我市打造成为先进制造业名城。
（二）产业定位
“十二五”期间，我市先进制造业的产业定位是：重点发展通信设备制造业、电气机械制造业、新能源和专用设备制造业、汽车制造业、船舶制造业、石油化工产业，从全球制造业基地转型升级为重要的世界先进制造业基地，使我市先进制造业成为全球产业体系中的重要节点。
（三）发展目标
“十二五”期间，我市先进制造业发展的总体目标是：加快先进制造业产业结构调整，进一步提高先进制造业的产业规模和水平，突破重点领域和关键技术，拓展产业链条，推动现有先进制造业的转型升级，引导新进入的先进制造业向具有较好发展基础和比较优势的地区布局，将我市打造成为先进制造业技术成果产业化的重要基地，先进制造产品出口的主要基地，国际重要的先进制造技术研发中心和成果交易中心，成为珠三角先进制造业的示范区和具有国际竞争力的产业中心之一。
“十二五”期间，预计我市工业总产值年均增长11.5%，工业增加值和规模以上工业增加值年均增长9%和10%。到2015年，实现全市工业总产值超过1.2万亿元。工业增加值2850亿元，占全市生产总值的44%。规模以上工业增加值达到2350亿元，占工业增加值的80%以上。“十二五”期间，我市先进制造业发展的具体目标是：先进制造业工业总产值年均增长9%，到2015年，达到5500亿元，占全市工业总产值的46%。先进制造业工业增加值年均增长10%，到2015年，达到1250亿元，占全市规模以上工业增加值的比重达到53%，占全市生产总值的比重达到18%。先进制造业从业人员占全市规模以上工业从业人员的比重达到51%。
到2015年，先进制造业重点产品技术处于国内领先地位，接近发达国家水平，拥有3-5个国内领先，10个左右省内领先的特色产品，成为主业优势突出、配套完备的先进制造业大市。其中，大力发展我市薄膜太阳能光伏产业基地，力争成为全省薄膜光伏产业发展规划中最重要的产业基地之一，打造完整成熟的薄膜太阳电池产业链，到2015年争取实现产值突破1000亿元。汽车制造业重点发展专用特种车、乘用车整车以及电动汽车等，到2015年，全市电动汽车累计产销量超过20000辆，电动汽车保有量超过10000辆，成为国内主要的电动汽车研发与生产基地、电动汽车核心零部件聚集基地、电动汽车应用服务基地。进一步提高船舶制造业整体实力和规模，到2015年，造船能力超过100万吨，船舶工业总产值达到100亿元。石化产业实现年均增长10%以上，到2015年，石化产业工业总产值达到380亿元。
到2020年，先进制造业总体研发和制造能力接近国际先进水平，重点产品拥有自主知识产权，成为具备核心研发能力的先进制造业强市。
（四）基本原则
“十二五”期间，我市先进制造业发展的基本原则是：
政策引导，创新提升。坚持政策引导，根据不同区域、产业的现状和特点，制定和采取不同的政策措施，形成分工合理、优势互补的先进制造业产业体系。坚持创新提升，把提高自主创新能力作为增强产业核心竞争力的关键环节，把技术改造作为提升产业水平的重要手段，提高产业整体发展水平。
重点扶持，结构优化。坚持重点扶持，发挥政府在产业转型和发展中的统筹协调功能，重点扶持对我市未来发展具有重大影响的基础产业和新兴产业，强化先进制造业 的均衡性和稳定性。坚持结构优化，通过原有产业的转型升级改造，新兴产业的培育和引进，持续优化先进制造业的内外部结构。
龙头带动，优势集聚。坚持龙头带动，加强整合协调，合理配置和有效运用各类资源，集中使用政策资源和要素资源，重点培育先进制造业行业龙头企业和骨干企业。坚持优势集聚，整合各种优势资源和要素，促进优势产业集聚，有效延伸产业链上下游，促进专业分工合理高效，推动产业价值链的高端化。
开放合作，配套协同。坚持开放合作，加强与周边地区和国内外城市的产业合作，更大范围地汇聚优质产业要素，更高层次地融入国际国内经济大循环。坚持配套协同，构建和谐产业生态，妥善处理好产业之间的关系，推动产业的多样化发展。
技术应用，清洁生产。坚持技术应用，提高先进制造业设备、生产等环节的技术应用水平，促进信息技术与先进制造业的融合互动，提升信息化生产和管理水平。坚持清洁生产，注重资源持续利用，逐步淘汰落后产业和落后生产环节，有效降低产业发展的生态环境保护代价。
四、发展重点
“十二五”期间，我市先进制造业的发展重点有六个方面。
（一）通信设备制造业
发展新型高端通信设备制造业。着重推进新一代宽带无线移动通信设备、下一代互联网核心设备、智能交换系统、通信核心网系统、综合接入系统、智能终端设备等新型高端电子信息设备的研发及产业化。发展液晶材料、OLED发光材料等新型显示材料关键设备的研发和产业化；发展3G、4G等新一代通信关键设备和终端设备；发展嵌入式芯片、RFID、传感器和网络设备等物联网设备的研发和产业化；发展云计算核心技术的研发和面向制造业的云计算服务；发展三网融合网络及接入设备、芯片、智能终端以及移动多媒体广播电视、手机电视、移动互联网、移动支付等产品的研发和产业化；发展符合IPv6规范的网络设备、G比特无源光网络和以太网无源光网络的光线路终端、光网络单元等下一代互联网产品的研发和产业化；培育集成软件与集成电路设计产业，重点推进嵌入式中间件等基础软件、高性能专用芯片集成电路新型封装等产品设备的研发和产业化，推动设计软件和集成电路设计制造向高端环节发展。继续推进笔记本电脑整机、高性能服务器、3C融合产品、高端数据通信产品、高密度数字激光视盘机、新型元件产业化等六大重点项目建设。继续推进新型显示器件专项、电子专用设备配套体系专项、音响类产品技术改造专项的建设。
发展传统优势通信设备制造业。发展计算机整机、网络设备及零配件、通信终端设备、数字激光视盘、数字视频、数字电视、新型电子材料等技术含量较高的通信设备、计算机及外围设备制造业；发展面向行业需求的基础元器件、片式电子元器件、敏感元件和传感器、混合集成电路、新型机电组件、光通信器件等电子元器件制造业；发展数字视频和数字音频编解码技术、数字高清互动接口等标准产业化项目及关键产品研发，数字家庭智能网关与互联互通终端、数字机顶盒、数字家庭通信芯片、家庭网络互动终端、新型显示器件、自主音视频标准的高清播放系统及关键件、家庭智能控制、高清数字投影机及关键件、数字音响系统设备等高清数字化的数字家庭终端产品；发展平板电脑、便携式游戏机、便携式数字音频和视频设备、移动音乐和手机电视终端、移动定位服务设备等高端消费电子产品的研发和产业化。
