上海市2003年人口与计划生育工作要点
（2003年2月3日）
2003年，上海人口与计划生育工作要以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和市八次党代会精神，与时俱进，开拓创新，进一步深化人口与计划生育领域的综合改革，围绕市委八届二次全会提出的"继续稳定低生育水平，做好优生优育，加强人口综合调控工作，为城市发展创造良好的人口环境"主要任务，全面贯彻国家"一法三规"，完善法规体系、管理体制和工作机制，进一步提高上海人口与计划生育管理和服务的整体水平。
全市常住人口控制在1633万人左右，人口出生9万人左右，人口出生率5.51‰左右，自然增长率-0.2‰左右；户籍人口控制在1343万人左右，人口出生6.5万人左右，人口出生率4.84‰、自然增长率控制在-2.3‰左右、计划生育率99%以上。
2003年，上海人口与计划生育工作的主要任务是：
一、深入学习贯彻党的十六大精神，部署本市新时期人口与计划生育工作的新发展
认真学习宣传贯彻党的十六大精神，把这项工作作为当前和今后一段时期全市各级人口和计划生育部门的一项重要任务切实抓紧抓好，使广大人口计生干部的思想统一到党的十六大精神上来，将"三个代表"重要思想贯穿到人口与计划生育各项工作中，坚定不移地走可持续发展道路。要紧紧抓住上海申博成功这一发展的新的历史机遇，与时俱进，开拓创新，为建设社会主义现代化国际大都市、建设世界城市创造良好的人口环境。中央人口资源环境工作座谈会召开以后，结合上海实际，做好上海人口资源环境工作座谈会的筹备工作，召开全市人口与计划生育工作会议，总结过去13年特别是近5年来上海人口与计划生育工作的基本经验，同时，按照建设现代化国际大都市的要求，部署和规划今后上海20年特别是今后5年的人口与计划生育工作的目标和主要任务。
二、以综合改革为动力，建立完善新的工作机制
紧密结合上海经济社会发展的新特点，按照"国际化、市场化、信息化、法制化"的要求，全面深化以完善"依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理"工作机制为核心的综合改革。
进一步转变政府职能，拓展人口综合调控，强化规划管理、法制保障和公共服务，逐步淡化人口计生行政部门直接办服务，实行政事分开、管办分离，不断提高人口计生部门的管理和服务水平。
