三、主要措施
（一）改革传统的人事管理方式，制定科学合理的人才建设规划
深入分析机关公务员的知识结构、能力结构等现状，从细化各职位有关学历、能力、实践锻炼等要求入手，本着缺什么、补什么的原则，以能力建设为核心，坚持学习与使用相结合、职位需要与个人实际相结合、现实工作需要与未来发展需求相结合，制定切实可行的人才培训、培养和人力资源开发的规划，并认真组织实施。
（二）以创建学习型党组织为龙头，带动学习型机关的建设
机关各级党组织是创建学习型机关的核心力量，要以保持党组织的先进性，不断增强创造力、凝聚力和战斗力为目标，发挥机关党员比例高、人员集中、易于组织发动、示范带动作用大的优势，率先建设成学习型组织，使每个党员都成为学习型党员，从而带动学习型团组织、学习型处室的建设，使每一个干部都成为学习型干部，保证学习型机关的建设任务落到实处。
（三）不断丰富学习形式和载体，增强学习效果
学习的形式和载体可以是丰富多彩的，以本委开展短期培训、专题讲座、辅导报告、知识竞赛、讨论交流、以会代训等形式为主，以参加院校教育等脱产学习为辅，鼓励公务员利用社会教育资源进行在职自学；同时，加强实践中学习的形式，开展轮岗交流、挂职锻炼、基层实习、调查研究等，加强能力训练，提高实际工作能力；既要运用好集中学习等传统学习教育手段，又要充分利用网络学习的优势，还要注重先进文化艺术等对学习型机关建设的促进作用，切实提高学习教育的实用性、趣味性和有效性。
（四）建立健全建设学习型机关的制度和机制，保障学习型机关建设的制度化、规范化
1. 建立定期学习制度。确定党委中心组学习每月一次，党支部组织学习每月一次，机关党总支组织学习每月一次，机关党总支组织党课教育每年一次，纪检监察部门组织廉政教育每年一次。
2. 建立学习登记管理制度。公务员参加学习培训、实践锻炼等情况都要登记在案，并以适当形式、在机关学习园地上公开。
3.建立健全述学制度。机关党支部要结合每年一次的党员民主评议组织党员述学，机关各处室要结合年底目标管理考核组织公务员述学。述学内容包括指定的学习任务落实情况，参加委机关组织的经常性学习教育情况，自学计划的完成情况等。述学形式可以有学习体会、研讨文章、学习总结等。按照分级管理的原则，上级对下级述学情况作出评价。
