（二）进一步加强行业作风建设，建立健全长效监督制约机制。不断改进为民服务窗口工作，不断满足群众的需求，实现好、维护好和发展好人民群众的根本利益，提高群众对人口计生工作的满意率。市和区县人口计生委要从加强教育、制度和监督着手，建立和完善政务公开与群众监督相统一的长效机制，建立行业作风监督员队伍，拓宽行风监督渠道，开展对各级人口计生服务窗口的有效监督。研究并制定各级人口计生管理部门和服务机构的行业作风规范，不断完善本市人口计生系统政风行风评议办法，建立作风建设激励机制和考评体系，切实提高改进人口计生系统作风建设的针对性和有效性。
六、大力加强人才工作
市人口计生系统要从党中央、国务院和市委、市政府对更名后人口计生工作的新要求出发，从战略高度认识人才工作的极端重要性，进一步把人口计生系统人才工作摆到重要位置，努力解决在人才数量、素质、结构、规划和管理体制上存在的问题。
（一）树立科学的人才观。强化“两个第一”的意识。树立科学的人才观，改革人才评价标准，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，不拘一格选人才。要抓住培养、吸引、用好人才三个环节，全面建设集行政管理、宣传咨询、科学研究与技术服务、产业开发和群众工作等“五位一体”的高素质职业化的干部队伍。
（二）制定人才工作规划、逐步推进计划落实。市人口计生委要将委系统人才发展规划纳入“十一五”人口计生事业发展规划中。各委属事业单位和区县人口计生委要根据本单位、本地区发展的需要，制定2006～2010年人才发展规划，明确人才需求的类别、数量、培养和引进方式等，每年根据事业发展情况加以调整，逐步加以落实。
（三）加强高层次人才的培养、引进和使用工作。市人口计生委系统要针对新形势、新任务的要求，扩大视野，充分依托本市高校、科研院所、国外深造等资源培养人才，积极从海内外招聘人才，或通过短期讲学、客座研究等有效使用措施，解决高层次专业人才不足的问题，加快建设人口发展战略研究、人口综合管理、家庭计划计划指导等方面的高层次人才队伍。各委属事业单位要加强对经营管理、宣传教育策划、宣传品研发及制作、营销人才，避孕节育药具社会营销、现代物流等人才的开发和引进。各区县人口计生部门要重点培养和引进具有综合协调、研究、创新能力的复合型人才。
