2、必须牢固树立和落实科学发展观。
提高党领导发展的能力，必须牢固树立和落实以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，紧紧抓住重要战略机遇期，坚持“五个统筹”，坚定走新型工业化道路，不断调整优化经济结构，加快发展速度，提高发展水平，增强发展后劲，实现经济发展速度与结构、质量、效益相统一，三大产业、内外源经济、城乡经济发展相协调，经济发展与社会全面进步相一致，经济发展与人口、资源、环境相适应，既要“金山银山”，又要绿水青山。
3、必须明确加快发展的总体目标。
认真贯彻落实市第四次党代会和张德江书记视察河源重要讲话精神，以到2020年与全省同步实现全面建设小康社会目标统揽全局，以全面完成或超额完成市第四次党代会确定的各项任务为目标，以打造“后发河源”为核心，以增加财政收入和城乡居民收入为落脚点，以壮大县域经济和市直经济为着力点，积极参与泛珠三角区域合作，加快重点项目建设步伐，加大固定资产投资力度，促进经济快速发展，确保2004至2008年全市生产总值和地方财政一般预算收入年均递增15%以上，五年实现翻一番；第二产业增加值占全市生产总值的比重每年提高3个百分点以上。力争地方财政一般预算收入到2008年比2002年翻两番，为加强党的执政能力建设奠定坚实的物质基础。
二、推进基础设施建设，打造加快发展的一流硬环境
4、加快交通设施建设。
全力配合省有关部门加快粤赣、河龙和龙梅高速公路建设，确保2005年底前建成通车。积极配合省有关部门做好汕昆、清揭、广河高速公路前期工作，力争早日开工建设。加快国道、省道和县道改造步伐，打好通行政村道路水泥硬底化大会战，从2004年起，用5年左右时间基本完成全市通行政村道路硬底化总里程3078公里，其中前3年完成1500公里，2005年4月底前完成750公里以上。同时，全力配合省有关部门，加快东江河源至惠州段五级航道整治。做好市区码头的规划建设工作。
5、加快电力电网建设。
2008年前将投资30多亿元，争取建设1个500千伏变电站，建设5个220千伏变电站和25个110千伏变电站。加快河源电厂建设，力争2007年底并网发电。加快东江干流梯级水电站和小水电站的开发建设。同时，按照省的统一部署，紫金、龙川、连平、和平四县要采取切实有效措施，争取2004年底前完成供电企业管理体制改革。
