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开封市人民政府关于加快培育和发展十大产业集群的意见

  四、主要措施
  (一)科学规划,强化区域和特色产业布局。遵循产业集群形成、演进、升级的内在规律,准确把握产业集群不同发展阶段特征,结合区域优势和特色,科学规划,合理布局,统筹区域协调发展,提升产业集群整体优势。抓住产业转移的大好机遇,引进战略投资,改造提升以开封空分、通海流体为代表的装备产业集群,以尉氏纺织、福甬针织为代表的纺织服装产业集群;加快发展以奇瑞、海马、蓝翔为代表的汽车及零部件产业集群,以龙宇聚甲醛、华瑞光气为代表的新材料产业集群;加快推进以杞县东磁、河南新大新材为代表的光伏产业集群,以宁波家具产业园、佛山家具产业园、兰考华兰木业为代表的木业产业集群建设;着力谋划以开封制药、天地药业为代表的生物医药产业集群,以富士康为龙头的电子信息产业集群,尽快形成我市主导特色产业。
  (二)坚持集约发展,不断提升集群档次。充分利用现有资源和条件,按照布局合理、土地集约、生态环保原则,因地制宜,坚持“高标准建设特色园区”和“强力度升级已有园区”齐头并进,按照产业布局和集群发展需要,抢抓机遇,坚定不移的推进木业产业园、光伏产业园、电子产业园等专业园区的开工建设,对汽车及零部件、装备、化工等已有产业园区,大力改善交通、电力、给排水、污染治理等基础设施,整合提升各类公共服务平台,促进特色产业集聚发展。
  (三)积极引导,加强龙头骨干企业间的专业化协作水平。积极培育关联度大、带动性强的龙头骨干企业,发挥其在产品辐射、技术示范、信息共享和销售网络中的“领头羊”作用。引导新大新材、杞县东磁、龙宇化工、晋开集团、开封空分等各行业内龙头企业采用多种方式,发展专业化配套企业,提高企业间专业化协作水平。支持符合产业发展方向、具有相关配套条件的企业实施自主知识产权的产业化,促进产业链延伸。
  (四)增强自主创新能力,提升产业层次。鼓励企业在产品设计、生产制造等环节采用先进信息技术,提升工业设计水平,大力推广应用先进制造技术,促进传统产业集群加快由委托加工向自主设计加工、自主品牌生产转变。支持企业参与国家和国际标准制订和修订,鼓励科研院所和产业集群加强产学研联合,积极吸引跨国公司以及优势企业围绕产业集群设立制造基地、研发中心、采购中心和地区总部。严厉打击假冒伪劣行为,保护技术创新成果,保护诚实守信者,形成良好的市场秩序和创新氛围。
  (五)大力发展生产性服务业,健全公共服务体系。在汽车及零部件、装备、化工、新材料等规模较大的产业集群中,按照“政府推动、市场运作、自主经营、有偿服务”原则,重点支持研发中心、检测中心等公共服务机构建设,构筑第三方信息服务平台。发展一批以特色产业为依托的商品批发、销售、物流市场和上下游加工配套产业,加快建立社会化、专业化现代物流服务网络体系。依托产业集群建立职业技术学院和技工学校,引进国内外职业培训机构,加强职业教育。


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