天津市人民政府办公厅转发市商务委、市发展改革委关于进一步加快实施"走出去"战略意见的通知
(津政办发〔2011〕93号)
各区、县人民政府,各委、局,各直属单位:
市商务委、市发展改革委《关于进一步加快实施"走出去"战略的意见》已经市人民政府同意,现转发给你们,请照此执行。
天津市人民政府办公厅
二〇一一年九月四日
关于进一步加快实施"走出去"战略的意见
为贯彻落实胡锦涛总书记对天津工作提出的"四个注重"的重要要求,更好地适应对外开放的新形势,进一步推动我市企业"走出去"开展国际经济技术合作,促进天津经济又好又快发展,特提出如下意见:
一、充分认识加快实施"走出去"战略的重要意义
实施"走出去"战略,是我国新时期对外开放的重大举措,也是顺应经济全球化、实现我市经济可持续发展的必然选择。实施"走出去"战略,有利于发挥比较优势,更好地吸收境外资金、技术和智力资源,加快我市经济结构调整和资源优化配置;有利于增强企业自主创新能力,带动产品、设备、技术、文化和服务等出口;有利于促进企业在激烈的国际竞争中发展壮大,形成一批有实力的跨国公司。全市各级人民政府和有关部门要进一步解放思想,从战略的高度,深刻认识实施"走出去"战略的重要性和紧迫性,积极鼓励和引导我市企业主动参与国际经济技术合作与竞争,充分利用国际国内两个市场、两种资源,拓宽发展空间,掌握发展主动权,推动天津开放型经济向更高层次、更高水平发展。
二、目标任务
抓住后危机时期全球产业结构调整的战略机遇,以企业为主体,以市场为导向,加强规划引导和政策支持,加快实施"走出去"战略。通过3至5年的努力,对外投资规模明显扩大,投资领域进一步拓宽,优势出口产品境外生产基地建设得到发展,服务业企业"走出去"取得新突破,形成一批有实力的国际化经营企业;对外工程承包能力明显提高,承接技术密集型、资本密集型的境外工程项目不断增多,以设计、咨询服务为先导的工程承包模式加快发展;外派劳务结构明显优化,对外劳务合作由简单劳务向中高级劳务扩展,对外劳务合作市场呈现多元化。到2015年,"走出去"战略对天津产业结构内外互补、生产要素内外配置的促进作用初步形成,对城市经济发展和国际化进程的影响明显增强。
三、加强组织领导