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4．按照从学前教育抓起，把“双语”教学延伸到各个学段；从理科教学抓起，把“双语”教学辐射到各个学科的发展思路，“十一五”期间，我市深化“双语”教学改革的重点和目标是：
学前教育阶段：在巩固民汉合园、同教同餐、民汉幼儿混合编班成果的基础上，针对目前少数民族幼儿入园率偏低的现状，要加大对少数民族群众开展学前启蒙教育重要性的宣传力度，以公办幼儿园为主，积极创造条件，扩大招收少数民族幼儿入园，提高少数民族幼儿入园率。具体目标为：全市少数民族幼儿入园率到2006年底必须达到60%以上；200 7年底达到75%以上；2008年底达到95%以上。对于生育两胎且家庭经济有困难的少数民族家庭，其子女年龄相隔在3岁以内者予以适当降低收费标准，鼓励其送子女接受学前正规启蒙教育。
加强对“两乡”学前教育的指导与管理，抓紧在“两乡”建立学前教育机构，为“两乡”培养招聘学前幼儿教师；或充分调动各方面的积极性，采取教育对口支援的办法，争取对“两乡”学前“双语”教育的支持，保证“两乡”适龄儿童接受学前两年以上的教育，并不断提高保育、教育的质量，使其受到良好的学前“双语”教育。
与此同时，从2006年3月起，在各汉族小学开办为期半年以上的以汉语口语听力训练为重点内容的学前教育班，作为一种过渡的办法，缓解由于目前少数民族幼儿入园率偏低而造成的用汉语授课难的问题，选派或聘用具有教师资格的汉族教师或能胜任汉语授课的少数民族教师授课，基本解决少数民族幼儿汉语听说及交流的问题，为小学阶段实施 “双语”教学打下良好的基础。
小学阶段：从2006年秋季开学起，全市少数民族小学一年级新生原则上全部实行除母语文外，其它学科均采用汉语授课的教学模式。其他年级在不断提高汉语课教学质量的基础上，积极创造条件，逐步过渡到除母语文外其它学科全部采用汉语授课的教学模式。在家长自愿选择的基础上，鼓励少数民族家长送子女到汉语言学校就读，实行民汉学生混合 编班，并不断提高其就读的比例。也可以就近送子女到民族班就读，但也必须实行除母语文外，其它学科均采用汉语授课的教学模式。也可以积极试行“双语”教学的“1＋5”模式，在小学一年级以汉语听、说、识词训练为主，强化汉语学习，二年级开始，进入全部课程用汉语授课，同时加授母语文的教学模式，加速推进“双语”教学的步伐。
中学阶段：要在强化汉语教学的基础上，坚持从理科教学抓起，并逐步把“双语”教学辐射到其它学科。从2006年秋季开学起，全市所有民语言中学都必须从初一年级起开设理科“双语”教学班，由一门学科逐步过渡到所有理科学科；由理科“双语”教学逐步辐射到各个学科。与此同时，鼓励和提倡少数民族学生进入汉族中学就读，实行民汉学生混合编班，不断扩大少数民族学生在汉语言学校就读的比例。
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