(四)实施清洁生产试点工作。市经贸委、发计委、环保局会同有关部门有计划、有步骤地在重点区域、重点行业和重点企业实施清洁生产试点。环保部门依法征收的排污费可优先用于支持清洁生产试点企业的启动经费和污染治理项目。按照政府政策激励、企业自主自愿实施和社会监督相结合的原则,充分运用市场机制,实施企业清洁生产自愿行动计划和清洁生产区域示范试点工作,推动清洁生产工作由点到面开展。切实抓好石化工业园区、西南工业园区、大农业开发区等重点区域,以及石油化工、建材、交通、热力、电力等重点行业清洁生产的试点,树立一批资源利用率高、污染物排放量少、环境清洁优美、经济效益显著的 清洁生产企业,从而带动其他相关产业全面实施清洁生产。同时,在重点行业和重点区域组织开展创建清洁生产先进企业活动,积极推广先进企业的典型经验,对达到自治区清洁生产先进企业标准的单位,有关部门积极向自治区经贸委、发改委、环保局申报认定,并予以挂牌。
三、加快结构调整和技术创新,提高清洁生产的整体水平
(一)抓好重点行业的结构调整。针对我市工业技术和装备水平的现状,市发计委、经贸委会同各行业管理部门继续抓好石油、化工、电力、轻工、建材等重点行业的结构调整工作,根据国家公布的限制和淘汰落后生产能力、工艺和产品目录,进一步淘汰落后的技术、工艺和设备,依法关闭产品质量低劣、污染环境、浪费资源、不具备安全生产条件的企业。 严禁内地淘汰的落后设备向我市转移,彻底解决“结构性污染”。高度重视大中型畜禽养殖场所的污染治理,防止传染性疫情爆发蔓延。
(二)加快技术创新步伐。市科技主管部门加大对清洁生产科技创新项目的科技投入,推动产学研相结合,提高全市的清洁生产技术开发水平和创新能力,引导企业用先进适用技术改造传统产业。科技开发计划应将清洁生产作为重点领域,积极安排清洁生产重大技术攻关项目,对具有示范意义、推广价值高的清洁生产科研项目,优先列入重点科技创新计划,并给予适当资助。加大对中小企业清洁生产科技创新的支持力度,积极引导和鼓励企业开发清洁生产技术和产品,提高清洁生产技术水平。
(三)加大对清洁生产的投资力度。各级投资管理部门在制定和实施地方投资计划时,要把符合国家产业政策的节能、节水、综合利用、资源利用率高、预防工业污染等清洁生产项目列为重点,加大投资力度,对技术含量和推广价值高的清洁生产技改项目和清洁生产示范项目进行贴息扶持。积极引导企业按照清洁生产的要求,加大资金投入,调整产品结构,降低污染物的产生和排放。鼓励和吸引社会资金及银行贷款投入企业实施清洁生产。企业自筹资金落实并符合贷款条件的清洁生产项目,金融部门应给予支持,优先发放贷款,以保证项目的顺利实施。