四、加强基础建设和队伍建设，提高监管能力和水平
各区政府和市政府有关部门、单位要高度重视加强药品监管基础设施与技术能力建设，不断加大对药品安全监管的经费投入，进一步改善药品监督执法条件，努力提高药品安全监测分析、信息通报和公共服务水平。同时，要加强执法队伍的思想建设、业务建设和作风建设，严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，不断提高队伍的整体素质和依法行政的能力。
（一）加快信息化建设。要利用现有条件，运用计算机网络等现代科技手段，努力构建各区和部门间信息沟通平台，实现药品安全监管信息的互联互通和监管资源的综合利用，使药品安全问题早发现、早整治、早解决。
（二）加强执法队伍建设。各区、市政府有关部门、单位要大力推进党风廉政建设和反腐败工作，加强警示教育，完善惩防体系，认真落实廉洁从政、诫勉谈话、离任审计等各项规定，并进一步加强对重点领域、关键环节、关键岗位权力运行的监督和制约，认真落实干部交流、任职回避等制度，建立健全良好的用人机制，努力做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。同时，要加大对干部的培训力度，不断增强其责任意识、规范意识、效能意识和廉政意识，进一步提高依法行政的能力和水平。
五、完善制度建设，规范执法行为
各区政府、各监管部门要健全科学民主决策机制，进一步完善相关制度建设，努力规范行政执法行为。
（一）建立健全权力运行机制。要重点围绕行政审批、认证发证、稽查处罚、检验检测等环节，尽快建立结构合理、配置科学、程序严密、监督有效的权力运行机制，并积极推进政务公开，建立和完善资料受理、技术审评、行政审批职能“三分离”制度，逐步实行审批事项的网上受理、网上审批，以提高服务质量和行政效能。
（二）完善行政执法监督体系。要建立健全行政监督制度，进一步落实行政执法责任制、评议考核制和责任追究制，努力强化对权力的监督和制约，积极堵塞管理漏洞，严厉查处有法不依、执法不严、违法不究以及在行政执法工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法犯罪行为，不断完善药品安全监督机制，畅通舆论监督和社会监督渠道，自觉接受人民群众和社会的监督。
二○○七年十一月二十日
