无锡市人民政府办公室关于转发市经信委无锡市“十二五”节约能源专项规划的通知
（锡政办发〔2011〕230号）
各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
市经信委《无锡市“十二五”节约能源专项规划》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻落实。
二○一一年九月七日
无锡市“十二五”节约能源专项规划
（市经信委 2011年9月）
节约资源是我国的基本国策，节能是一项长期的战略任务。“十一五”以来，无锡高度重视节能降耗工作，把节能减排作为促进科学发展的重要抓手，通过强化目标责任、调整产业结构、实施重点工程、推动技术进步、落实政策激励、加强监督管理、开展全民行动等一系列政策和措施，节能降耗取得重要进展。“十一五”前4年，无锡单位GDP能耗累计下降17.83%，完成“十一五”节能目标进度的89.15%，走在全省前列。无锡作为一个资源匮乏、一次能源完全依靠外地供给的城市，能源、资源的大量消费和环境污染的压力，已成为制约经济发展的瓶颈。节能降耗、发展循环经济是无锡经济社会发展的唯一选择。“十二五” 期间，市委、市政府提出了建设生态文明先驱城市、建设低碳城市、加快经济转型升级等新的更高的目标要求，围绕“十二五”单位GDP能耗比“十一五” 期末再降20%的目标任务，为更大力度、更高标准做好“十二五”节能降耗工作，实现节能目标，特制定本规划。
第一章 “十一五”节能工作回顾和“十二五”形势分析
第一节 “十一五”节能工作取得的主要成效
（一）节能降耗目标圆满完成
“十一五”是各级政府把节能降耗列为约束性指标的第一个5年规划。5年中，通过调整产业结构、建立健全节能基础管理、推进重点领域和重点企业节能工程等，全市节能降耗工作取得了有效成绩，为“十二五”的节能降耗工作打下了坚定的基础。至2010年底，全市单位GDP能耗累计下降20%以上（图1--1），超额完成“十一五”节能目标任务。工业节能是无锡完成“十一五”节能目标的主要领域，5年中，我市单位工业产值能耗由2005年的0.314吨标准煤/万元下降到2009年的0.252吨标准煤/万元，“十一五” 前4年，单位工业产值能耗累计下降率达到19.55%；规模以上工业企业单位增加值能耗由2005年的1.30吨标准煤/万元下降到2009年的0.963 吨标准煤/万元，“十一五” 前4年，累计下降25.92 %。
图1-1 无锡市单位GDP能耗下降情况示图（略）
（二）能源消费结构得到优化
在我市能源消费中，主要有原煤、洗精煤、电力、原油、热力、成品油、燃料油和天然气。“十一五”能源消费结构仍以原煤、电力为主。2009年在一次能源消费中，原煤消费量占82.39%（图1-2），在规模以上工业终端能源消费中，按当量值计算原煤消费量占 27.75 %，电力占27.28%（表1-1）。在“十一五” 前4年能源消费中，原煤消费累计增长了29.42%，电力消费量累计增长了42.58%，全部工业用电量累计增长了39.90%，居民用电量增长了47.21%。
图1-2 无锡市2009年一次能源消费各品种比重示图（略）
表1-1 2009年无锡市规模以上工业终端消费情况表
能源名称
| 单位
| 终端消费
| 终端消费折标
|
万吨标准煤
| 比重
|
原煤
| 万吨
| 593.23
| 423.74
| 27.8
|
洗精煤
| 万吨
| 97.69
| 87.93
| 5.8
|
焦炭
| 万吨
| 253.74
| 246.48
| 16.1
|
天然气
| 亿立方米
| 4.58
| 55.65
| 3.6
|
原油
| 万吨
| 0.014
| 0.02
| 0.00
|
成品油
| 万吨
| 28.17
| 40.82
| 2.7
|
热力
| 万吉焦
| 6036.58
| 205.85
| 13.5
|
电力
| 亿千瓦时
| 338.89
| 416.50
| 27.3
|
其他
|
|
| 49.99
| 3.3
|
能源合计
| 万吨标准煤
| 1526.98
| 1526.98
| 100.0
|
