六、进一步加强监督执法体系建设，加大执法检查力度
（二十二）加强各级建设工程质量安全监督机构建设。各区县政府应成立独立的质量安全监督执法机构，受住房城乡建设行政主管部门委托，行使建筑市场稽查、执法职能，按照本行政区域内建设工程质量安全监督执法职责和工程建设规模，配备足够的质量安全监督执法机构专业技术人员，保障质量安全监督执法机构和专项检测的经费，确保工程质量安全监管职责落实到位。
（二十三）加大对工程建设中各类违法违规行为的查处力度。市、区县住房城乡建设主管部门应加强对建筑活动参与各方执行法律、法规和强制性标准情况的监督检查，加强巡回检查、专项抽查和联动执法，严肃查处招投标、施工许可、人员资格管理、监理、质量、安全、劳务管理、合同履约、建材使用、工程款结算与支付、劳务费用支付等建筑市场活动中的各类违法违规行为。对发生重大质量安全事故或隐患，转包、违法分包工程，因订立并执行备案合同以外的合同、不按照合同约定支付劳务费等行为造成群体性事件的施工单位，依法停业整顿，整顿期间不得在本市承接新的工程；对发生重大质量安全事故或隐患，因订立并执行备案合同以外的合同、不按照合同约定支付工程款等行为造成群体性事件的建设单位，责令整改，并按照有关规定进行处理。
七、加强组织领导和督促检查，确保各项措施落到实处
（二十四）切实落实区县政府属地监管责任。各区县政府应根据属地管理原则，制定部署本行政区域内开展建筑市场整治的实施办法和具体措施，切实履行本行政区域内建筑市场和建设工程质量安全监管职责，加强监督检查，及时研究解决建筑市场整治中暴露出的突出问题。加强限额以下小型工程建设的监督管理，各区县政府应根据本地区特点制定具体管理办法，确保小型工程质量安全监管全覆盖。
（二十五）加强部门之间的协同配合。市住房城乡建设、发展改革、财政、国土、规划、环保、安全监管、公安（消防）和质监等有关部门应加强对各区县政府此项工作的监督指导，将目标任务细化、量化，切实做到责任到位、措施到位、工作到位。相关部门要做好动员部署、组织推动工作，加强协同配合，对全市建筑市场各项监督管理工作统一标准，统一平台，形成工作的整体合力，保证各项政策措施的落实，全面提升本市工程建设监督管理水平。
