第五条 政府采购应当遵循公开、公平、公正原则，坚持反腐倡廉，体现物有所值，维护公共利益，保证行政效率，最大限度地提高财政资金的使用效益。
第六条 采购项目金额达到以下标准的，必须按本办法实行政府采购：
（一）货物单件价值或货物（不包括图书）批量价值在1万元以上；
（二）服务项目总额在2万元以上；
（三）工程造价在4万元以上的项目。
第七条 政府采购分为集中采购和分散采购两种模式：
（一）集中采购的范围：
1、办公设备及用具包括：计算机、打印机、复印机、传真机、空调、摄录器材、视听设备、交通工具（含各种车辆）；健身器材、办公（课）桌椅、文件柜等货物；
2、总额在2万元以上的服务；
3、造价在4万元以上的工程（含修缮项目）；
4、各类设备购置（含工程项目中配套设备）；
5、政府认为有必要纳入政府采购的其他货物。
（二）分散采购的范围：纳入政府采购范围但不实行集中采购的其他货物、工程。
第八条 国家机关、事业单位、社会团体在编制年度预算时，同 时编制年度政府采购计划；其它有关单位使用财政性资金采购的，应当编制专项政府采购计划，随同年度预算报市财政局，由市财政局根据当年财力统筹安排。
第九条 经批准后的采购计划，属集中采购的，由采购中心组织实施；属分散采购的，由各采购人组织实施。
集中采购以竞争性招标采购、有限竞争性招标采购和竞争性谈判采购为主，询价采购和单一来源采购等其他方式为辅。对涉及国家安全或者国家机密、只有唯一供应商、发生不可抗力事件及市政府规定的其他情形，不实行招标采购。
集中采购的合同由采购中心与供应商签订，对货物、工程和服务有特别要求的，可以由采购中心会同使用人与供应商共同签订；供应商及其价格由采购中心负责确定。采购中心还必须与定点供应商签订《廉政协议》，确保采购行为廉洁、公正、公平、高效。
分散采购由各采购人报经采购中心批准后，根据实际情况确定实施办法。各采购人必须与供应商签订采购合同，并报采购中心备案；需要变更合同实质性条款的，采购人应当于变更合同前报经采购中心批准，必要时应对合同进行公证。
