7、必须严肃各项政治纪律和工作纪律。要正确处理全局与局部的关系，确保中央和自治区政令畅通，确保市委和市人民政府政令畅通。
8、必须维护国家统一，反对民族分裂主义。在这个大是大非的问题上，要始终做到旗帜十分鲜明，立场十分坚定。
二、关子转变职能
9、改革行政审批制度是转变政府职能的核心。要按照合法、合理、效能、责任和监督的原则，对不符合政企分开和政事分开、妨碍市场开放和公平竞争以及实际上难以发挥有效作用的行政审批，坚决予以取消；可以用市场机制代替的行政审批，通过市场机制运作；确需保留的行政审批，要按照公开、便捷、高效的原则，公开审批程序、减少审批环节、实行限时办结、提高审批效率。
10、制定“两级政府、三级管理、四级落实”行政管理的具体实施方案，明确职能权限，提高办事效率。重点是合理划分市、区两级政府的职能权限，突出区级、街道办事处的社会管理职能。
11、开展相对集中行政处罚权试点工作。将市容环境卫生、城市规划、城市绿化、市政管理、文化市场管理的全部和环境保护、工商行政管理、公安交通管理的部分行政执法职能集中，强化执法监督。
三、关于执法服务
12、行政执法部门必须全面实行执法行为公开。执法行为公开，是指将执法依据、执法主体及权限、执法程序、执法人员身份及职责、执法结果、行政相对人依法应享有的权利等向社会公众公开。
13、行政执法人员必须努力做到文明执法、规范执法。文明执法，是指执法人员仪表端庄、语言文明、行为得体；规范执法，是指程序健全、证件统一、文书完备、责任明确。
14、行政执法检查必须切实做到避免扰民。凡各类检查，应事先在年初制定出全年计划安排，并在政务公开的专栏内公之于众；遇有上级安排的临时性检查，应及时在新闻媒体、政府网站以及政务公开栏内向公众发布。
15、继续全面推行行政执法责任制和行政执法错案责任追究制。
四、关于提高效率
16、机关各部门必须全面实行政务公开。政务公开，是指各部门的办事制度、办事内容、办事程序和办事标准等向社会公众公开。
17、机关各部门必须全面实行岗位责任制。按照一级对一级负责的原则，切实明确部门内设各项工作岗位的职责权限，坚决克服工作上的依赖性和无所作为的思想，在工作主动性和提高工作效率上下功夫。
