（三）继续做好减轻农牧民负担工作。根据自治区的统一安排，认真贯彻中央1号文件精神，紧紧围绕农村税费改革，全面落实减轻农民负担的各项方针政策，坚决纠正农牧民负担转移现象。深入治理向农民进城务工乱收费，进一步清除对外来务工人员的不合理限制和歧视性做法，取消各种乱收费。对发生拖欠、克扣外来务工人员工资、损害群众利益案（事）件的企业和单位，主管部门要坚决及时地予以查处，并视情节追究单位主要领导的责任。要认真落实涉农税收价格收费“公示制”、农村义务教育收费“一费制”、农村订阅报刊费用“限额制”。违反减轻农民负担政策“责任追究制”等制度，加强督促检查，严格执行涉及农民负担案（事）件责任追究制度，建立预防涉及农民负担案（事）件发生的有效机制，努力减少和积极预防涉及农民负担案（事）件的发生，促进全市农村经济的协调发展。
　　（四）继续做好治理公路“三乱”工作，巩固全市所有公路基本无“三乱”成果。[HTF]按照自治区人民政府的部署，进一步治理向机动车辆乱收费，进一步明确允许上路执法部门的职责和权限。交通、公安等部门要加强协调，统筹部署，发挥联合执法的优势。要进一步规范公安、交通部门在治理车辆超载、超限、超速中的执法行为，解决多头执法和只收费罚款，不纠正违章的问题。要加强节假日和农副产品收购季节公路检查力度，坚决纠正违规上路查车收费行为，严防公路“三乱”问题发生，保证全市公路运输安全畅通。
　　（五）深入开展民主评议政府部门和行业作风活动，促进政府部门和行业的作风建设。以“立党为公、执政为民，树立行业新风，优化发展环境”为主题，大力开展民主评议政府部门和行业作风活动。2004年，自治区将组织在全区大规模地开展这项活动，按照自治区实行的三级联动（自治区、地州市、县市区）的作风和行风评议方式，市、区两级相关部门和被评议部门要结合实际，深入探索，扎实有效地抓好评议工作。要聘请人大代表、政协委员、新闻媒体代表，企事业单位和人民群众代表组成评议组，采取社会调查问卷和现场评议相结合的方法，集中解决部门和行业存在的办事不公、效率不高、刁难群众、影响经济发展等问题。要加强对评议工作的组织领导，不断创新评议方式，规范评议行为，严格评议纪律，做到评议结果真实可信，富有成效。要广泛依靠人民群众和新闻媒体，加强对评议活动的宣传。通过评议，促进政府部门作风和行业作风的转变。
　　（六）认真推行政务公开、厂务公开、村务公开工作。按照中央和自治区的要求，2004年，市、区政府各部门要统筹安排，全面推行政务公开工作，并在总结经验、完善措施、抓好规范上下功夫。所有国有、集体、控股企业都要实行厂务公开；事业单位、医院、学校都要实行办事公开、院务公开、校务公开；在农牧区要广泛深入地开展“民主日”等形式的村务公开，通过公开政务、厂务、事务、村务，增加透明度，扩大基层民主，强化社会监督，化解各种矛盾，预防腐败和不正之风问题发生，促进党风政风建设，保持社会稳定。

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