克拉玛依市人民政府办公室转发市纠风办2004年纠风工作安排意见的通知
（克政办发〔2004〕20号）
市纠风办《2004年纠风工作安排意见》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻落实。
2004年3月17日
2004年纠风工作安排意见
2004年，全市纠风工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，根据国务院、自治区人民政府廉政工作会议关于纠风工作的安排部署，按照“为民、务实、清廉”的要求，紧紧围绕克拉玛依经济发展这个中心，坚持“纠建并举、标本兼治、综合治理”和教育、制度、监督并举的方针，大力弘扬求真务实精神，加强党风政风建设，切实纠正损害群众利益的不正之风，为克拉玛依的改革、发展、稳定的大局服务。
一、2004年纠风工作的主要任务
（一）继续治理教育乱收费。认真落实国家和自治区关于在义务教育阶段实行“一费制”收费的政策规定，市、区两级教育主管部门要认真做好宣传动员等项准备工作，在2004年秋季开学时，全市义务教育阶段都要按要求实行“一费制”收费办法。进一步完善和严格执行公办高中招收择校生的“三限”政策。加大对搭车收费和各种形式摊派的治理力度，各中小学不得以任何理由和名义收取与招生挂钩的“赞助费”、“捐资助学费”、“共建费”等；要完善中小学教材价格管理办法，纠正强制订购教辅材料、报刊杂志、强行保险和勤工俭学中的以资代劳等加重群众负担的不正之风问题，切实减轻学生家长的经济负担。要加强对教育收费资金的管理，全面推行收费决策听证、收费审批、收费公示、收费巡查督导、收费审计、校务公开和责任追究制度。市区两级教育、纠风、计划、财政、审计等部门要各负其责，积极配合，建立和完善治理教育乱收费部门联席会议制度，充分发挥市区两级政府和纠风、教育、各中小学校为主的“两级三层”监督网络的作用，市区两级教育主管部门要严格进行督促检查，及时发现和纠正存在的问题，严肃查处违纪案件。要坚决防止和及时纠正挪用、截留、挤占、平调教育经费以及通过学校向学生乱收费问题。严格按规定做好所承担的自治区三地州民族初中班的各项支出和费用的管理工作。继续加强对招生考试工作的管理监督，严肃查处弄虚作假和营私舞弊行为。
（二）继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。各医疗机构要加强职业道德、职业纪律和职业责任的教育，建立医德医风考核、激励和惩戒等管理制度，着力解决在医疗服务中搭车开药、“开单提成”、收受甚至索要“红包”等问题。进一步规范病人选医生、住院费用一日清单制、院务公开、医疗检查和药品价格公示等项制度，牢固树立“以病人为中心”的服务理念。继续完善药品集中招标采购制度，逐步扩大集中招标采购范围。市区两级政府纠风办、卫生、计划、经贸、工商、药监等部门，要加强对招标采购全过程和后续工作的监管，完善招投标的有关政策规定，严格按照《
医疗机构药品集中招标采购工作规范（试行）》和《
医疗机构药品集中招标采购监督管理暂行办法》，规范招标人和代理机构的招标行为。坚决纠正和查处行政干预招标、规避招标、违规操作、不履行合同、串通投标、商业贿赂、向投标企业乱收费以及在药品和医疗器械购销中给予和收受回扣、不按规定向患者让利等违纪违法行为。加强药品监管，规范药品审批，严把药品准入关，加大打击制售假劣药品的力度。加强对药品和医疗服务价格的监管，完善监管办法，进一步整顿和规范医药价格秩序，降低药品的虚高价格，减轻群众的就医用药负担。
