五、加强招商引资效能监察工作
实施招商引资效能监察制度。由领导小组办公室负责,具体由市监察局组织实施,对各区政府、市政府各部门落实优惠政策、开展招商引资及投资环境建设工作进行效能监察,并建立招商引资投诉电话。一方面,对于在招商引资工作中,落实政策措施到位、服务热情、成效显著、成绩突出的单位和个人进行表彰和奖励。另一方面,要对抓招商引资工作组织不力、政策不落实、办事效率低下、推诿扯皮的单位和机关工作人员提出警示批评;对因工作迟缓、不负责任,甚至以权谋私、刁难客商、损害投资者权益的,经查实将追究部门领导和有关人员的责任。
六、抓好投资环境建设工作
要进一步优化投资的软环境。一是认真落实各项优惠政策。要全面贯彻执行国家和自治区有关实施西部大开发、扩大开放的各项方针、政策,抓好我市现行各项优惠政策的落实工作;要组织有关部门,尽快制定贯彻《克拉玛依市鼓励投资、促进产业结构调整若干政策》的实施办法及保证措施;各区政府、市政府各部门要认真组织全体机关人员学习政策,并采取有效措施保证政策的落实。二是要努力转变机关作风,提高办事效率。要认真贯彻自治区《关于改善投资软环境的若干规定》,在政府机关进一步落实政务公开和服务承诺制度,不断规范行政执法行为,积极探索行政审批制度的改革,通过体制和机制的不断创新,提高政府机关办事效率和服务水平。三是大力整顿和规范市场经济秩序,为投资者营造一个公平有序、宽松自由的市场竞争环境。
要把城市规划、建设和管理纳入我市招商引资工作范畴,切实抓好各项工作的落实。一是抓好城市规划和土地管理。要贯彻和落实经营城市观念及措施,加快城市资源及土地资源市场化运营的步伐,为招商引资提供有力的支持和更为广阔的发展空间;要采取有效措施,从根本上解决投资项目和企业“用地难”的问题。二是抓好城市建设工作。要加强交通、道路、水电、通讯、机场、绿化建设,以及大农业开发区和旅游重点开发景区的基础设施建设,全面落实今年政府确定的各项重点建设项目,为投资者提供相对良好的投资硬环境及各类配套设施条件;尤其要加快西南工业园区的基础设施建设,保证今年进入园区的投资项目建设施工及投产的需要。同时,要着手开展建立克拉玛依精细化工高新技术园区的前期工作。三是抓好城市管理工作。要以创建“国家卫生城市”和“国家环境保护模范城市”为载体,大力提升我市城市管理水平,为招商引资营造良好的外部环境。