3、采取带资分留安置方式的，可由职工本人提出申请，单位同意，按评估价值购买企业资产，使用土地可按新克油党发[1999]2号文件规定执行。
4、企业可通过开展多种经营等渠道积极创造就业岗位，分流安置富余人员。
5、对原粮食企业从事特殊工种（岗位）的职工，继续按照国家有关规定享受提前退休（职）的政策。对于因病完全丧失劳动能力的，经市劳动鉴定委员会鉴定符合退职条件的，可办理因病提前退职手续。
在改革过程中，对企业分流、安置人员所需资金不足的，按照国家和自治区粮改政策的有关规定，市财政要积极给予支持。应切实把粮食企业职工统一纳入地方社会保障体系，确保国有粮食企业改革顺利进行。
五、妥善解决历史遗留问题
认真处理好离退休职工、职工家属及遗孀的生活保障问题。对于粮食企业离退休职工未纳入社会统筹的费用（如：水电暖补贴、物业管理费、遗孀家属医疗费补贴、离退休职工活动经费、护理费、丧葬费等），企业应根据实际情况，可通过预留资产或资金的方式来解决。离退休职工的管理暂由重组改制后的企业进行管理，待将来我市离退休职工统一实行社会化管理后再一并解决。
妥善解决粮食企业“三老”（老人、老粮、老帐）问题。通过做好企业人员分流安置工作、离退休职工生活保障工作和处理好粮食系统历史遗留问题，妥善解决“老人”问题。企业在积极争取国家和自治区优惠政策的同时，应加大促销力度，加快对“老粮”的消化。对粮食企业的财务挂帐问题，要按照国家和自治区的规定，逐步进行清理和消化。
六、积极培育粮食市场体系，切实加强粮食市场管理
（一）要按照市场形成和发展的规律，加大粮食市场体系建设力度，积极引导大宗粮食贸易进场交易。同时，要加强粮食市场信息网络建设，搞好粮食质量标准体系、检验、检测体系和社会化信，息服务体系建设，加快开展电子商务等多种现代交易形式，努力降低粮食流通成本，提高粮食流通效益。
（二）粮食企业要积极开展地区间的粮食调运和销售，实现代购、代销、代储或联合经营，充分利用市场机制合理配置粮食资源。对粮食购销企业与粮食加工企业联合经营，扩大粮食销售，农业发展银行要给予贷款支持。
（三）加强粮食市场监管，维护正常的粮食流通秩序。要加强对粮食生产、储存、加工、流通等环节的质量和安全监督，严格市场准入制度和退出制度，维护正常的流通秩序。粮食和工商行政管理部门要做好粮食收购企业收购资格的审查，支持和鼓励符合条件的多种所有制企业从事合法的粮食收购活动。工商行政管理部门要会同粮食、质量技术监督、卫生等有关部门严厉查处无照经营、欺行霸市、哄抬物价、掺杂使假等违法违规行为。要积极支持粮食市场的培育和粮食产业化经营，加强对“订单农业”合同的监管，防止合同欺诈，切实保护粮食生产者和经营者的合法权益。卫生、质检、工商、粮食等部门要相互配合，加强对粮油品质的监管，大力开展放心“米、面、油”活动，规范粮食市场秩序，确保粮食食品安全。
