（三）积极推进原材料节约。

　　1． 加强重点行业原材料消耗管理。在工业节材方面，加强金属材料加工与制品，建材、化工等重点行业的原材料消耗管理，指导企业按照规范设计项目，尽可能优化并采取资源消耗水平较低的工艺技术；各重点行业分别确定一批高耗材企业，定期公布企业名单，监控材料消耗状况，并指导加强材料消耗核算；更多地利用边角余料、再生材料，提高材料利用率；在建筑节材方面，积极推广新型墙材和高性能、低能耗、可再生循环利用的建筑材料，推广应用高性能混凝土、预拌混凝土。此项工作由市经济贸易委员会牵头，市建设局、市质量技术监督局等部门协同负责。

　　2． 减少使用一次性用品。鼓励星级宾馆推广能够多次使用、大包装的洗发液、沐浴液容器，代替一次性的小容器，并逐步减少或取消免费提供的一次性洗漱用品。在具备条件的宾馆、饭店等公共场所，减少使用一次性筷子、毛巾等。大型商场、超市逐步实行塑料袋收费制度。此项工作由市经济贸易委员会牵头，市旅游局等部门协同负责。

　　（四）集约和节约利用土地与矿产资源。

　　1．强化用途管制。实施严格的土地保护制度，搞好土地利用的综合平衡。严格按照年度土地利用计划指标控制建设用地总量，实施严格的用途管制。按照区别对待、有保有压的原则，确保国家和本地重点项目、配套商品房和中低价普通商品房（含经济适用住房）的建设用地，支持符合产业发展导向的产业项目用地。要在建设用地批准文件中，严格约定建筑密度、建筑容积率、绿地率、开工时间和竣工时间等条件，并加强跟踪管理，严格追究违约责任。此项工作由市国土资源局牵头，市城市规划管理局、市发展计划委员会、市建设局等部门协同负责。

　　2． 严格保护耕地、林地和草原。逐步建立起各级政府负责的耕地、林地和草原保护责任考核体系，指导村镇按集约利用土地原则做好规划和建设，促进农村建设用地的节约集约利用。加强中低产田改造工作，提高土地质量，增加优质耕地面积。此项工作由市国土资源局牵头，市城市规划管理局、市农林牧业局、市农业综合开发区管委会等部门协同负责。

　　3． 推进资源整合。开展土地综合整治，加强对现有农用地、灾毁土地和各类工矿废弃土地的综合整理；搞好城市存量建设用地挖潜和闲置土地利用，提高土地利用率；整合矿产资源，实现科学、合理、规模开发和集约发展。此项工作由市国土资源局牵头，市城市规划管理局、市经济贸易委员会、市安全生产监督管理局等部门协同负责。

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