克拉玛依市人民政府办公室关于加强信访工作维护社会稳定的通知
(克政办发[2002]46号)
中共中央政治局全体会议决定党的十六大在今年11月8日召开,这是我国政治生活中的一件大事。同时,“十一”国庆节即将来临,“肉孜节”、“元旦”、“古尔邦节”、“春节”等节日也将陆续到来。从今年1-8月份市属的信访统计情况看,信访总量仍呈上升趋势,集体访、越级访居高不下,各类社会热点、难点问题仍比较突出,不安定因素依然存在。为迎接党的十六大的胜利召开,维护节日期间的社会稳定,市人民政府要求,各区政府、各部门、各单位把当前的信访工作作为重中之重,切实抓紧抓好。现将有关事项通知如下:
一、认真贯彻“三个代表”要求,切实加强对信访工作领导
江总书记强调,贯彻“三个代表”要求,关键在坚持与时俱进,核心在保持党的先进性,本质在坚持执政为民。各区政府、各部门、各单位特别是各级领导要牢牢把握这个根本要求,不断增强贯彻“三个代表”要求的自觉性和坚定性,切实把“代表中国最广大人民的根本利益”作为做好信访工作的出发点和落脚点。要高度自觉地做好本地区、本部门、本单位的信访工作,尤其是各单位一把手,要充分认识当前信访工作的严峻性,认清自己肩负的重大责任,积极主动做好工作。要强化信访工作领导责任制,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,一级对一级负责。特别是党的十六大召开之前,各级领导要认真分析本地区、本部门、本单位的信访形势,采取有力措施,积极稳妥地解决好各类信访问题。
二、认真排查信访问题,加大解决问题力度
维护社会稳定,做好信访工作,是当前政府的一项重点工作。各区政府、各部门、各单位,近期要组织一次排查摸底工作,重点排查带有倾向性、苗头性的信访问题,做好超前工作。对个别缠访人员和上访老户要根据情况区别对待,重点做工作。对无理纠缠的要采取措施,加以控制,不能放任不管,更不能推给上级,推向社会。要加大解决问题力度,属合理要求应该解决的,要尽快解决;对一时解决不了的,要限时解决;对按政策不能解决的,要做好解释疏导工作。各级信访部门要切实加强对重点部门和单位信访工作的指导,派专人协助工作,帮助解决疑难问题。尤其要加大集体访的处理力度;一旦发生集体访事件,所在单位的主要领导一定要亲自出面化解矛盾,把问题解决在本部门、本单位,决不允许将矛盾上交。对越级到自治区、北京上访的,要全力劝阻,做好解释说服工作,确保我市信访工作不出现大的问题。