1.彻查“两非”积案。市专项行动领导小组将对全市近2年来的“两非”案件进行清理，并梳理出一批重点积案，逐案督办，各县（市）、区要以此为突破口，迅速形成打击“两非”的高压态势，为专项行动顺利开展奠定基础。
2.深入摸排案源。各地要构筑多层次案源排查体系，加大有奖举报力度，畅通电话、网络、短信、信件和来访等信访举报渠道，充分发动群众参与专项行动；要全面开展数据分析，密切关注性别比畸高地区，从中倒排线索，发现案源；要认真追踪孕情非正常消失、女婴非正常死亡等线索，确保逐条筛查到位。
3.严格执法到位。“两非”案件一经查实，坚决依法对直接责任人处理到位，对涉案的公立医疗保健机构和人口计生服务机构，要依法对单位负责人和直接主管人员给予降级、撤职等行政处分；对涉案的非公立医疗保健机构、个体行医人员，依法没收非法所得及相关医疗器械，从重给予经济处罚，对情节严重的机构吊销《医疗机构执业许可证》。同时，严厉打击非法行医机构，一经发现立即依法取缔；对非法行医人员，依法没收非法所得及相关医疗器械，从重给予经济处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（三）规范市场，严格监管。各地要组织卫生（药监）、人口计生等部门对各类医疗保健、人口计生服务机构和终止妊娠药品销售、使用单位进行全面清查，加强对无证诊所、流动B超车的清理和查处工作。严格B超使用管理制度、终止妊娠药物销售和使用管理制度、怀孕14周以上终止妊娠手术审批制度，从源头做好“两非”行为预防。各级人口计生、卫生（药监）部门要督促所属医疗机构和使用单位做到“制度上墙、责任到人、落实到位”，定期开展从业人员教育培训，增强行业自律，提高职业操守，自觉遵纪守法。
（四）广泛宣传、形成声势。专项行动期间，各地要充分运用广播、电视、报刊、网络、宣传专栏等多种载体，广泛开展宣传活动，宣传内容要体现“打防并举”，既有整治行动工作成果介绍和典型案件曝光，也要有关爱女孩、尊重女性、促进性别平等等宣传倡导内容。
三、行动组织
为扎实抓好此次专项行动，市政府成立专项行动领导小组（名单附后）。领导小组组成部门工作职责分工如下：
（一）市人口计生委：负责专项行动领导小组办公室日常工作；协调召开专题会议和工作协调会议；加强对人口计生服务机构的管理，并做好孕情管理；会同相关部门联合查处“两非”案件，依法依规对发生“两非”行为的人口计生服务机构及有关责任人进行严肃处理；与卫生部门共同推进出生实名登记制度等信息共享机制建设；向本级政府和上级主管部门报告工作进展情况；会同市政府新闻办、市文广新局、合肥报业传媒集团开展宣传活动，及时向社会发布相关信息。
