四、发展循环经济，提高资源综合利用水平
（一）加快发展循环经济。编制出台《克拉玛依市发展循环经济试点方案》，到2010年建立比较完善的循环经济体系。在油气化工主导产业及农业领域探索并基本形成循环经济发展模式。打造生态企业“小循环”，培育循环经济微观“细胞”，建成一批包括中小企业在内的符合循环经济要求的典型企业；构筑生态园区“中循环”，建设循环经济产业基地，充分发挥产业集聚和生态效应，围绕油气核心资源发展相关产业，形成资源循环利用的产业链，提高资源利用率，降低废物最终处置量，推进企业废物“零排放”；共建循环型社会“大循环”，打造环境友好型城市。推进绿色消费，完善再生资源回收利用体系，建设一批符合循环经济发展要求的生态工业（农业）园区、绿色社区。重点抓好循环经济发展模式的建立，其中包括：克拉玛依石化工业园区循环经济发展模式，克拉玛依石油化工循环经济发展模式，农业绿色生产体系发展模式等。（市发改委负责，市经贸委、环保局、科技局、农牧局等部门配合）
（二）节约利用水资源。实行水资源计划与定额统一管理，合理优化配置水资源。农业用水环节加强配额管理，推广高效节水技术，综合运用价格、行政等手段推广喷、滴灌等新技术手段发展节水农业；加强工业污水和生活污水处理系统建设，改造城市绿化用水系统，积极推进中水利用，推动节水型社会建设。到2010年，农业喷滴灌高效节水面积达到55%，灌溉水平均有效利用系数提高到0.7；农业开发区建成高水平的农田输水管网，节水灌溉面积达到80%以上。各级计划、财政要加大对实施农业高效节水工作的政策、资金支持，确保节水目标任务的完成。（市水务局负责，市发改委、财政局、农林牧业局、经贸委、建设局等部门配合）
（三）推进资源综合利用深入开展。认真落实国家资源综合利用政策，加强对资源综合利用、新型墙体材料项目的推荐上报、认定管理和日常监管工作，用足用好资源综合利用各项优惠政策。研究开发资源综合利用先进技术和工艺，大力开展以工业废渣 、废水、废气为重点的资源综合利用，利用热电厂排放的粉煤灰加工生产系列轻型建筑节能砖产品。积极推进再生资源回收利用体系建设，建设功能齐全 、覆盖城乡的再生资源回收网络，突出做好再生资源回收利用体系建设试点工作，规范再生资源市场秩序。进一步推进城市“禁实限粘”工作，认真贯彻执行国家及自治区关于“禁实限粘”和征收新型墙体材料基金的规定，确保2010年达到“禁实”目标。（市经贸委负责，市发改委、建设局、环保局等部门配合）
（四）提高垃圾资源化利用水平。尽快修订完善垃圾处理设施建设规划，加快垃圾处理基础设施建设，合理布局城乡、区域生活垃圾处理设施。建立健全垃圾收集系统，城区和有条件的乡、镇要建设规范的无害化垃圾处理设施。全面推进城市生活垃圾分类体系建设，充分回收垃圾中的废旧资源，发展垃圾综合集成处理系统及综合利用技术，实现垃圾减量化、资源化和无害化。（市建设局负责，市环保局、发改委、经贸委等部门配合）
