（五）加快发展服务业，提高现代服务业比重。落实《
国务院关于加快发展服务业的若干意见》（国发〔2007〕7号），加快发展服务业，强化“精品、专业、特色的城市现代商贸业”服务功能，全面发展教育文化、旅游休闲、娱乐时尚、现代物流、体育健身、信息服务等市场潜力大、能耗低、污染少的现代服务业，提高服务业在三次产业中的比重，实现一、二、三产业健康协调发展。把旅游业列为全市第三产业中的先行产业，加快“魔鬼城”景区的深度开发，积极推进石油工业旅游，大力延伸旅游产业链，提高配套服务水平，形成完整的旅游产业体系。（市经贸委负责，市发改委、旅游局、教育局、体育局等部门配合）
（六）积极发展高新技术产业，发挥高新技术产业的引领作用。突出发展高新技术产业，提高企业的自主研发能力，推进企业科技成果转化，不断提高高新技术产业增加值，立足我市特色和优势，重点发展生物、新能源、新材料、电子信息等产业，在油田机电节能技术、太阳能发电和集热系列产品研发生产、新型节能墙体材料和生物质能的开发利用等方面发挥引领作用。（市科技局负责，市经贸委、发改委、建设局、农牧局等部门配合）
三、推进节能减排重点工程实施
（一）加快组织实施“重点节能工程”。认真贯彻落实《中国节能技术政策大纲（2006年）》和国务院《“十一五”十大重点节能工程实施意见》。油田生产全面应用《中国节能技术政策大纲（2006年）》中提出的相关节能技术。石油工程技术服务施工作业单位广泛推行HSE认证和绿色作业。重点实施石油、化工、建材等重点耗能行业余热余压利用、电机系统节能、能量系统优化，以及工业锅炉（窑炉）改造项目，积极实施煤化工与热电联产相结合项目，继续发展和完善以集中供热为主导、多种方式相结合的供热采暖系统，调整热力布局和能源结构；积极组织实施低能耗、绿色建筑示范项目和城市绿色照明示范工程，推广使用高效节能照明产品。（市经贸委负责，市发改委、建设局、科技局及新疆油田公司、西部钻探公司、独山子石化公司、克拉玛依石化公司相关处室配合）
（二）加快水污染治理工程建设。“十一五”期间，实施克拉玛依市南郊污水处理厂改造、克-白污水管线复修、克拉玛依九公里新建污水处理厂、克拉玛依石化园区一期5万吨/天污水处理厂等重点工程项目。进一步提高外排废水标准和稳定达标率，加快城市污水处理配套管网建设和改造，制定污水处理设施建设运营监督管理办法。加强饮用水水源保护，加大污染防治力度。（市发改委负责，市环保局、石化园区管委会、建设局、水务局及新疆油田公司、西部钻探公司、独山子石化公司、克拉玛依石化公司相关处室配合）
（三）推动燃煤电厂二氧化硫治理。在燃煤发电机组和集中供热锅炉上配套安装烟气脱硫装置，集中解决二氧化硫污染问题。“十一五”期间，新建和扩建燃煤电厂以及集中供热锅炉做到同步投运脱硫机组，在应用静电除尘的同时，推广使用布袋除尘技术，进一步提高除尘效果。支持和鼓励以粉煤灰为原料的建材生产技术，变废为宝。应用热电联供技术，实现以气代煤热能再利用。推广克拉玛依电厂燃气轮联合循环发电设备的热电冷联供改造工程，为居民住房提供采暖。（市环保局负责，市发改委、经贸委及新疆油田公司、西部钻探公司、独山子石化公司、克拉玛依石化公司相关处室配合）
