五、强化配套制度建设
各区、各部门、各单位要按照
《条例》的规定，对涉及信访工作的有关制度和规定进行认真梳理，对原有不符合
《条例》规定的，或与
《条例》规定相违背的制度等，都要认真予以修改和完善；对按照
《条例》规定没有建立的制度，要根据实际情况，建立规范化的信访工作程序和工作制度。一是要规范办信、接访程序，建立健全信访事项受理、转送、交办、答复、反馈、复查和复核制度、信访事项不予受理告知制度、信访情况分析报告制度、重要信访情况上报制度、完善政策建议报告制度、重大紧急信访事项处置和信息报送制度等。二是规范和加强督办工作。设立督查督办内设机构，配齐配强工作人员；规范督查工作程序，建立信访工作督办制度，严格审核把关，切实把督查工作落到实处。
六、不断创新工作机制
建立健全符合
《条例》规定的信访工作机制，是做好实施
《条例》的一项重要任务。各区、各部门、各单位要抓好信访工作机制调整问题，逐步形成新的工作运行机制。市区两级信访部门要目确责任，并做好以下几项工作：一是定期向党委、政府汇报信访工作情况，并按要求和部署，抓好落实。二是加强对信访形势的分析研究，寻找和把握其规律性，为领导科学决策提供依据。三是加强对网络单位信访工作的业务指导。四是要在本级政府的领导下，认真行使
《条例》赋予的提出改进建议权、行政处分建议权和完善政策解决问题建议权等三项全新职权，促进本级党委、政府更好地履行
《条例》规定的职责。五是认真总结工作经验，积极探索，创新工作机制，使信访工作适应新形势的需要。在此基础上，要建立政府主导、社会参与、有利迅速化解矛盾纠纷的工作机制，增加透明度、防止重复访；建立、完善矛盾纠纷排查调处机制，做好及时化解矛盾和超前防范工作；建立统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管的信访工作格局，充分发挥信访网络作用；设立联席会议制度办公室，加大信访问题的解决力度。通过建立健全工作机制，努力推动建立“畅通、有序、务实、高效”的信访工作新秩序。
