二要全面加强“四黑四害”重点人员动态管控。对涉及“四黑四害”等违法犯罪活动的高危人员、前科人员和嫌疑人员，要进行全面梳理，建立“黑名单”数据库，定期见面谈话，加强法制教育，掌握活动情况，落实动态管控措施。
三要积极创新行业场所管理。对容易滋生“四黑四害”问题的行业、场所，要定期公开检查，制定治安状况评估标准，实行分级分类、动态管理。对经营者、从业人员，实行实名登记制度。各有关部门要探索建立执业资格认证制度，实行信息化管理，并建立信息共享、协调联动的部门合作平台和工作机制。各有关部门要积极推进行业协会建设，充分发挥其行业自律和规范市场秩序的作用，最大限度地挤压“四黑四害”违法犯罪活动的生存空间。
四、步骤安排
这次专项行动初步分两个阶段。第一阶段从2011年8月下旬开始到2011年年底，集中侦破一批“四黑四害”案件，打击处理一批违法犯罪分子，有效遏制“四黑四害”违法犯罪并积累经验，努力探索在基层搭建合作平台、健全工作机制，强化部门协作配合。第二阶段从2012年开始，将在认真总结第一阶段工作的基础上，再次进行专题部署，坚持不懈、深入持久地开展打击整治行动，并建立健全防范打击“四黑四害”问题的长效工作机制。
第一个阶段的工作分三步进行：
（一）排查摸底（8月下旬至9月上旬）。各地要层层进行动员部署、制定具体实施方案，迅速开展“四黑四害”线索排查工作，并对掌握的案件线索逐一研究侦办措施、落实侦办责任。具体实施方案要逐级上报备案、逐级盯办落实。
（二）集中整治（9月中旬至11月底）。各地要对排查掌握的“四黑四害”违法犯罪案件线索逐一进行侦办查处，对重点案件全面开展破案攻坚，对重点地方、重点部位集中组织开展打击整治。
（三）总结评估（12月）。各地要对“打四黑除四害”专项行动工作情况进行总结评估、查漏补缺。省公安厅将组织各地进行交叉检查，综合评估专项行动成效，总结经验、查找不足，研究构建基层管理合作平台，巩固重点打击整治成果。
各地要紧密结合本地实际，统筹安排、整体推进，做到边部署、边排查、边打击、边整治、边深化、边巩固。要及时将各阶段工作情况报省公安厅。
五、工作要求
