中共淄博市卫生局委员会、市卫生局关于进一步优化环境提高效能构建和谐卫生的实施意见
（淄卫党字[2007]47号）
市属各医疗卫生单位、局机关各科室：
为全面贯彻落实我市第十次党代会精神，努力实现“建设殷实小康、构建和谐淄博”的奋斗目标，按照市委、市政府《关于进一步优化发展环境、建设效能淄博的意见》精神和要求，特制定如下实施意见。
一、充分认识优化环境、提高效能，构建和谐卫生的重要性
近年来的实践表明，优化发展环境是加快卫生事业发展的重要条件，是全市经济社会全面协调可持续发展的内在要求，是推进卫生行政机关职能转变，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效行政管理体系的重大举措。市第十次党代会提出了“建设殷实小康、构建和谐淄博”的奋斗目标，局党委也紧密结合行业实际，提出了“构建和谐卫生”的工作目标。淄博的发展，特别是卫生事业的发展正处在一个新的历史起点上，面临新的形势和任务，进一步优化发展环境显得尤为迫切和重要，提高卫生工作效能是建设效能淄博的重要组成部分，是优化发展环境的客观要求，是全市经济社会发展的重要基础保障。因此，各级各单位一定要从战略和全局的高度，充分认识进一步优化环境、提高效能，构建和谐卫生的重要性和紧迫性，把优化环境、提高效能，构建和谐卫生摆在更加突出的位置，作为推动全市卫生事业又好又快发展的重要保证和检验卫生系统各级干部、特别是领导干部执政能力的重要标志，以更高的标准、更大的力度、更扎实的措施，切实抓紧抓好，务必抓出成效。
二、优化环境、提高效能，构建和谐卫生的总体要求和任务
优化环境、提高效能，构建和谐卫生的总体要求是，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全市卫生工作，按照科学发展、和谐发展、率先发展的要求，从优化医疗卫生服务环境、政务环境、政策环境入手，努力实现医疗卫生工作作风明显改进，服务能力明显增强，办事效率明显提高，发展环境明显优化。
优化环境、提高效能，构建和谐卫生的任务是：
（一）创造优质高效的卫生服务环境
1、加强行政效能建设。把加强行政效能建设作为优化环境、提高效能，构建和谐卫生的切入点，把认真、专业、务实的要求贯穿于优化环境、提高效能，构建和谐卫生的全过程，紧紧围绕提高各级卫生行政机关的办事效率和服务质量，深入开展认真、专业、务实作风效能建设活动。建立和完善办事规则、程序、标准和方法，优化工作流程，促使卫生行政机关办事更加合理、高效。全面推行首问责任、服务承诺、限时办结、政务公开、一次性告知、AB角工作制度和过错责任追究等制度，建立办事高效、服务周到、行为规范、运转协调的机关工作机制。
