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中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中明确要求,突出抓好工业、建筑、交通、公共机构等领域节能,完善节能法规和标准;加快低碳技术研发应用,探索建立低碳产品标准、标识和认证制度。《安徽省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中也提出了强化依法节能、加强生态环境保护,健全配套法规和标准等要求。面对建设资源节约型、环境友好型社会的迫切需要,工程建设标准作为工程建设的技术依据,必须按照国家节能和防灾目标的要求,结合全省的实际,确定合理的节能标准和防灾标准;建立具有地方特色的绿色建筑、建筑节能和防灾标准体系,充分发挥工程建设标准的作用,推动节能新技术、新产品在工程中应用,积极促进可再生能源在工程中利用;积极开展工程建设标准适应气候变化的研究,根据极端气候事件的特征,改善工程建设标准适应能力。
(四)加强自主创新能力建设对工程建设标准化的要求
“十二五”期间,安徽省将继续加大建设领域重点技术的研究开发和科技成果推广应用力度,研发并取得一批具有自主知识产权、能够进行产业开发的高新技术成果,加速产业化进程,建设科技成果转化率达90%以上。为适应创新驱动发展的需要,必须建立完善、高效的科研成果向标准转化的机制,搭建转化平台,加快标准编制,将科技成果及时纳入到工程建设标准中,促进工程建设领域技术含量高、成熟并有广泛推广应用价值的技术成果向现实生产力转化。
三、指导思想和发展目标
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以编制适应安徽省经济社会发展需要的工程建设地方标准为基础,以促进标准全面、准确实施为重点,以管理体制机制完善和创新为支撑,建立安徽省工程建设地方标准化管理制度,构建标准化支撑机构体系,强化标准实施监督工作,加强标准化人才培养,为实现全省住房城乡建设事业又好又快发展提供支撑保障。
(二)发展目标
综合分析工程建设标准化发展的形势和要求,“十二五”期间安徽省工程建设标准化发展的重点目标是:
--以制订《安徽省工程建设标准化工作管理规定》为重点,建立健全工程建设标准化管理制度体系;
--以保障和改善民生、促进科学发展为重点,强化标准编制工作,“十二五”期间制修订工程建设地方标准60个以上,专业覆盖率达70%以上,满足安徽省工程建设发展的需要;