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安徽省住房和城乡建设厅关于印发《安徽省工程建设标准化“十二五”发展规划》的通知

  (四)工程建设标准的宣贯取得较大成效
  “十一五”期间,组织开展了《公共建筑节能设计标准》、《房屋建筑技术规范》、《安徽省房屋和市政工程施工招标文件(标准)》、《住宅性能评定技术标准》和《绿色建筑评价标准》等一批重点标准的宣贯和培训,全省有近万人次参加培训,在社会上引起强烈反响,有力地促进了工程建设标准的实施。
  尽管“十一五”期间工程建设标准化发展取得较大成效,但仍然存在一些问题:一是管理制度和工作机制亟待完善。《安徽省工程建设标准化工作管理规定》等管理制度尚未出台,各地区、各部门的工程建设标准管理机构不健全,技术支撑机构(归口单位、技术委员会等)尚未建立,工程建设标准化信息平台建设亟需加强,标准化的工作机制有待进一步完善。二是工程建设标准制修订尚需加强。目前,工程建设标准体系专业覆盖面小,与周边省份相比,低于江苏、山东和浙江,仅高于江西。部分标准标龄和新标准制修订的周期过长,已经不适应当前工程建设的需要。标准的质量也有待进一步提高。
  二、“十二五”工程建设标准化面临的形势
  “十二五”时期是安徽省工业化、城镇化快速推进的黄金发展期,工程建设标准化面临新的形势和新的要求。
  (一)加快新型城镇化进程对工程建设标准化的要求
  《安徽省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出,优化全省城镇空间布局,加快形成以中心城市为核心、中小城市和小城镇为基础的现代城镇体系,进一步提高城市规划建设管理水平。在城镇化快速推进的过程中,将更加注重以人为本、节地节能、生态环保、安全实用、突出特色、保护文化和自然遗产,强化规划约束力,加强城市公共服务设施和市政基础设施建设,预防和治理“城市病”。这就要求工程建设标准化工作必须紧密结合全省城镇化快速发展的特点,积极编制涉及村镇规划、节能环保、历史文化名村名镇保护、房屋安全等方面的标准,加强村镇建设中适用技术与产品的推广应用,同时,改变工程建设标准的编写方式,明确规定性内容,提高标准的指导、服务功能。
  (二)更加注重保障和改善民生对工程建设标准化的要求
  《安徽省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中将保障和改善民生作为制定“十二五”规划、推动“十二五”发展的主要目标,并将保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。面对保障和改善民生对工程建设标准化的需求,必须要加强涉及民生“住和行”的强制性标准研究,加快全省涉及工程质量、安全的标准编制,建立完善的建设工程技术约束体系,强化对工程建设强制性标准的实施监督,保证建设工程的安全和质量,保护公共利益。
  (三)建设资源节约型、环境友好型社会对工程建设标准化的要求


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