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主要任务：
--完善残疾人组织体系，履行“代表、服务、管理”职能。
--加强基层残疾人组织建设和社区残疾人工作，提高为残疾人服务的能力。
--加强专职、专业和助残志愿者三支队伍建设，培养、造就恪守职业道德的高素质残疾人工作者队伍和具有服务奉献精神的志愿助残队伍。
--加强残疾人专门协会规范化建设，充分发挥残疾人社会组织作用。
政策措施：
1．进一步加强残联组织建设，加强与残疾人的血肉联系。切实掌握残疾人社会保障和服务的基本情况和基础数据，积极向政府反映残疾人的特殊困难和需求。协助政府做好有关政策、法规、规划的制定和行业管理工作。做好第二代残疾人证的发放和管理工作，加强防伪识别技术的研究开发和推广使用，充分发挥残疾人数据库作用，提高证件规范化使用和管理水平。
2．按照省委组织部等五部门《关于进一步加强基层残疾人组织规范化建设的实施意见》（赣残联发〔2010〕3号），在规划城乡基层组织建设的过程中，加强县、乡、村三级基层残疾人组织建设，继续加强基层残疾人综合服务设施建设，不断推进基层残疾人组织规范化建设水平，实现城乡基层残疾人组织全覆盖。加大基层残疾人组织的工作经费投入。加强残疾人专职委员队伍建设，建立稳定的人员管理机制，巩固乡镇、街道和村（社区）残疾人专职委员队伍，逐步改善和提高待遇，使残疾人专职委员任职常态化、工作规范化、管理日常化、培训专业化。
3．将残疾人社会保障和服务纳入城乡社区建设规划和内容。社区建设协调领导机构要吸收同级残联为成员，要充分发挥残疾人协会和残疾人专职委员在城乡社区居民委员会的作用，整合社区资源开展残疾人康复、社保经办、就业服务、日间照料、文化体育、法律服务、无障碍建设等工作。
4．加强县级以上残疾人专门协会建设。逐步推动省各专门协会社团登记工作。建立省、设区市残疾人专门协会活动场所，推动各专门协会工作重心向基层延伸，县级残联全部建设残疾人专门协会。加强专门协会规范化建设，设立协会专项工作经费，进一步活跃专门协会工作，切实发挥“代表、服务、维权”职能。加强对残疾人社会组织和民间服务机构的联系、指导和支持，不断壮大残疾人事业的社会基础。
5．加强残疾人干部队伍建设，将残联干部队伍建设纳入干部队伍和人才队伍建设整体规划，加大培养、使用和交流力度。深入开展残疾人工作者职业道德教育，制订《全省残联系统干部教育培训规划（2011-2015年）》，采取形式多样的培训方式，加大各级残联干部培训力度，市、县（区）残联理事长每两年至少培训一次。
6．选好配强各级残联领导班子，严格落实干部“双管”要求，认真做好2012年各级残联换届工作。做好残疾人干部选拔、培养、使用工作，省级残联配备盲人、聋人专职理事，逐步配备智力、精神残疾人亲属理事，进一步提高各级残联残疾人干部比例。建立完善优秀残疾人人才库。
7．认真贯彻落实《中国残疾人事业中长期人才发展规划纲要（2011年－2020年）》。加快培养残疾人社会保障和服务等专业人才队伍。建立完善人才保障和激励机制，按照国家、省有关规定落实对为残疾人服务工作人员的工资待遇倾斜政策。
8．将志愿助残工作纳入全省志愿服务总体规划，开展“志愿助残阳光行动”。建立健全助残志愿者招募注册、服务对接、评价激励、权益维护等机制，促进志愿助残服务的专业化、常态化和长效化。广泛发动社会力量扶残助残，进一步发展壮大助残志愿者队伍。评选、表彰一批全省志愿助残示范基地和全省志愿助残阳光使者。
9．大力弘扬自强不息精神，鼓励和帮助残疾人参与社会生活，充分发挥残疾人在残疾人事业中的作用。广泛开展自强活动，培育、发现自强典型。认真做好第五次全省自强与助残表彰工作，精心培育和广泛宣传先进典型，努力营造扶残助残的良好社会氛围。
（十三）信息化建设。
主要任务：
--建立健全各级残联信息化工作管理体系，实现全省残联系统办公自动化和信息网络化，实现信息资源共享。
--建立全省残疾人社会保障和服务体系信息系统。收集全省持证残疾人的基础信息、服务信息，与相关部门的信息系统对接，为残疾人提供便捷的信息服务。
--加强统计和监测，掌握残疾人基本状况和基础数据，及时跟踪残疾人事业有关工作的进展情况和取得的成效。
--深入开展对残疾人信息资源分析与研究，为制定政策和发展残疾人事业提供强有力的支持。
--推广信息无障碍技术，切实为残疾人提供贴心的信息服务。
--实现残疾人康复、教育、就业、托养、维权等各项业务信息化、规范化管理。
--保障数据和业务系统运行和访问安全，提供可靠的数据传输通道。
政策措施：
1．以省残联网站为中心，依托省残联各直属单位，建设残疾人康复、就业、培训、托养服务网等。建设好省、市、县各级残联网站体系，形成全省残联系统广域网，并连接中国残联网络系统。
2．建立全省残疾人社会保障和服务体系信息系统，加强残联与政府及有关部门之间的网络联系，通过网络报送数据、传输政务信息。
3．做好残疾人状况监测工作，稳定工作队伍，落实保障条件，提高数据质量，加强分析利用。做好第三次全国残疾人抽样调查的相关工作，推进残疾人抽样调查的制度化、规范化。
4．完善残联内部办公自动化系统，加强干部职工信息知识培训，提高残联系统运用现代化办公手段的能力。
5．建设便捷高效的残疾人基础数据采集、交换和管理系统，提高数据共享能力，为残疾人参加社会公共保障体系提供数据支撑。提高残疾人人口基础数据的覆盖面，确保数据质量。
6．建立网络化的残疾人统计与台账信息采集平台，实现统计年报到季报的跨越。
7．利用网络为残疾人提供服务，开展网上咨询、就业登记、康复咨询、购买用品用具等业务。
8．推广信息无障碍技术，推动政府公共网站的信息无障碍建设，建立信息无障碍交流平台，帮助残疾人无障碍地获取有用信息。
9．建立完善网络系统维护、数据备份和管理等运行体系，加强业务数据的备份、恢复和管理功能。
（十四）社会环境和残疾人慈善事业。
主要任务：
--进一步弘扬人道主义思想，广泛宣传“平等、参与、共享”的现代文明社会残疾人观，为残疾人社会保障体系和服务体系建设营造良好社会环境。
--发挥残疾人社会服务组织作用，大力发展残疾人慈善事业，建立社会力量参与残疾人社会保障和服务的有效机制。
政策措施：
1．宣传、文化、广播影视、新闻出版等部门和单位采取有效措施，进一步支持残疾人事业。新闻媒体要加大对残疾人事业的宣传力度，加强网络等新媒体宣传，广泛宣传党和政府扶残助残优惠政策措施、社会各界的助残善举、残疾人的自强精神和创业典型，营造关心、尊重、帮助残疾人的社会风尚。省、设区市广播电台要积极创造条件开设残疾人专题节目，电视台要积极创造条件开办手语栏目。继续推进影视剧和电视节目加配字幕。组织好残疾人事业好新闻作品评选和各地人民广播电台残疾人专题节目展播活动。组织好全国助残日、国际残疾人日、人道主义进校园等主题宣传活动。
2．通过用地保障、信贷支持和政府采购等形式，鼓励民间资本参与发展残疾人社会福利事业，兴办残疾人康复、托养服务等各类社会福利机构。采取公办民营、民办公助、政府购买服务等多种形式，通过资金、场地、人才等扶持措施鼓励各类社会组织、企事业单位和个人参与发展残疾人服务业。改进和完善对残疾人社会服务组织资助办法，建立服务质量标准和监管制度，有条件的地方可以试点竞争性投标，确保服务的效率和质量。加强残疾人服务业规划和行业管理。
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