5.制定实施残疾人托养服务机构建设标准和服务规范。加强行业管理,探索建立针对残疾人托养服务机构、提供残疾人居家托养服务的社会组织资助制度和服务质量监管制度。对规范达标的托养服务机构给予居民家庭水、电、气费用同价优惠待遇。按照专职与志愿相结合的原则,加强托养服务队伍建设,培训管理和服务人员。
(七)文化。
主要任务:
--加强公共文化服务,提高公共文化设施为残疾人服务的能力,满足残疾人基本文化需求。
--大力发展残疾人文化产业,培育残疾人特色文化品牌。
--丰富残疾人文化生活,发展残疾人文化艺术,提升残疾人事业文化软实力。
政策措施:
1.各类公共文化场所免费或优惠向残疾人开放,提供设施及信息无障碍服务。群众艺术馆、文化馆、乡镇(街道)文化站、社区文化中心、特殊教育学校、残疾人组织、社会福利机构、社会残疾人服务机构等组织残疾人开展形式多样、健康有益的群众性文化、艺术、娱乐活动。政府公共文化服务重点项目中要有为残疾人服务的内容。在各级政府组织开展的各项文化活动以及各类文化评奖、艺术比赛中,鼓励和吸纳残疾人或残疾人文化艺术团体参与。
2.以“残疾人文化周”为载体,开展基层群众性残疾人文化活动。在城乡社区实施“残疾人文化进社区”项目。扶持出版为残疾人服务的图书、音像制品和残疾人作者的图书。扶持残疾人题材的影视剧、戏剧、广播剧等文艺作品的创作、发行。扶持各种音像制品、网络视频和学习课件加配字幕。扶持发展残疾人文化产业,定期举办残疾人文化节和各种展览会等。
3.各级公共图书馆应设立盲人阅览室,配置盲文图书及有关阅读设备,做好盲人阅读服务。盲人读物比“十一五”翻两番,加强对盲人无障碍阅读的培训及扶持,加强盲人信息化产品研发、生产和应用。
4.扶持以特殊教育学校为主的残疾人特殊艺术人才培养基地。举办全省残疾人艺术汇演、全省特教学校学生艺术汇演和全省残疾人文化节等。鼓励扶持残疾人参加工艺美术、书画、文学、摄影等艺术活动和创作,培育残疾人文化艺术品牌。成立各级残疾人艺术团体和组织,建立特殊艺术人才库。制定和完善残疾人特殊才能奖励制度,奖励优秀特殊艺术人才。开展残疾人文化艺术国际、国内交流。
(八)体育。
主要任务:
--加强残疾人群众体育工作,促进残疾人康复健身,提高社会参与能力。
--提高残疾人竞技体育水平,壮大残疾人体育队伍。
--推动残疾人体育设施建设,做好残疾人体育健身服务。建设省级残疾人体育综合训练基地1个,新建国家级训练基地2个、省级训练基地5个、特奥示范社区(村)50个,省级残疾人体育设施面积和体育健身场馆的基础设施条件得到明显改善。
--全省残疾人体育人口比例达到15%以上,参加特奥运动的智力残疾人每年增加10%,肢体残疾人体育项目达到10个,视力和听力残疾人体育项目达到10个,智力残疾人体育项目(特奥)达到10个。
政策措施:
1.积极开展残疾人群众性文化体育活动,公共文化体育设施免费或者优惠向残疾人开放,政府重点文化体育工程要有为残疾人服务的内容。社会体育指导员要积极组织、帮助残疾人参加体育健身活动。社区和社会福利机构、特殊教育学校、康复机构、托养服务机构等残疾人相对集中的基层单位要结合康复训练、职业培训、特殊教育等,广泛开展残疾人群众性体育健身活动。重视农村残疾人体育工作,引导农村残疾人因地制宜参加健身活动。
2.贯彻落实《全民健身计划(2011-2015年)》,实施“残疾人自强健身工程”。推广适合残疾人身心特点的健身康复体育项目,举办全省性、区域性残疾人群众性体育展示活动,为基层残疾人体育活动场所和残疾人综合服务设施配置适宜的器材器械,建设一批群众体育活动示范点。积极做好残疾人体育健身服务,培养指导残疾人参与社会体育健身活动的指导员。加强残疾人群众体育无障碍设施建设。扶持建设县级室外残疾人全民健身活动中心。加大体育公益性彩票对残疾人体育工作的投入。开展残疾人群众性体育促进康复健身效果的评估和科学研究。
3.建立建全各级残疾人体育组织机构,建立优秀残疾人运动员集训队伍,培育残疾人体育技术人员、管理人员队伍。完善残疾人体育竞赛制度,实施残疾人运动员等级评定办法。落实运动员伤残保险和奖学金、助学金制度,解决退役残疾人运动员社会保障和教育、就业、保险等问题。加大投入支持残疾人体育活动和竞赛,逐步提高对残疾人运动员的生活待遇和奖励标准。加强残疾人体育教育、科研工作和道德作风建设。
4.参加国内外重要残疾人体育赛事,争取优异成绩,为国、为省争光。
(九)无障碍环境。
主要任务:
--加快推进无障碍建设与改造,开展全省无障碍县(市、区)创建工作,基本实现县级以上城市出行无障碍,推进乡(镇)、社区无障碍建设。
--加强信息与交流无障碍建设,公共服务信息方便残疾人使用。
--实施残疾人家庭无障碍改造项目,对贫困残疾人家庭提供改造补助。省级资助5000户贫困残疾人家庭进行无障碍改造。
政策措施:
1.依法加快无障碍建设。落实国家无障碍建设标准,新建、改建、扩建设施严格按照国家相关规范建设无障碍设施。推进公共场所、公共交通、公共机构、残疾人家庭等区域无障碍设施建设,加快推进既有道路、建筑物、居住小区、园林绿地特别是与残疾人日常生活密切相关的已建设施无障碍改造。提高无障碍建设质量和水平,加强无障碍设施日常维护与管理。开展全省无障碍县(市、区)创建工作。普及无障碍知识,加强宣传与推广。
2.实施无障碍环境建设工程。将无障碍建设纳入社会主义新农村和城镇化建设内容,与小城镇、公共服务设施同时规划、同时设计、同时施工、同时验收。航空、铁路及城市公共交通要加大无障碍建设和改造力度,公共交通工具要完善无障碍设备配置,公共停车区优先设置残疾人停车泊位。继续实施千户贫困残疾人家庭无障碍改造工程,鼓励和支持各级为贫困残疾人家庭无障碍改造提供补助。基本完成残疾人综合服务设施的无障碍改造。
3.将信息与交流无障碍纳入信息化相关规划,更加关注残疾人享受信息化成果、参与信息化建设进程。推进通用产品、技术信息无障碍。县级以上电视台开播手语栏目,电视节目加配字幕;公共图书馆设立盲人有声读物阅览室。推进互联网和手机、电脑、可视设备等信息无障碍实用技术、产品研发和推广,推动互联网网站无障碍设计。各级政府和有关部门采取无障碍方式发布政务信息。推动公共服务行业、公共场所、公共交通工具建立语音提示、屏显字幕、视觉引导等系统。推进聋人手机短信服务平台建设。推进药品和食品说明的信息无障碍。图书和声像资源数字化建设实现信息无障碍。
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