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3、优化科技资源配置，构建科学技术创新发展体系
认真总结改革开放以来主要依靠市场调节配置科技资源的经验，以科技体制机制创新为先导，结合省会城市特点，积极探索科技创新资源条块分割、多头管理、职能错位等热点和难点问题的解决方案，逐步建立和完善适应社会主义市场经济的科技创新发展体系。在充分发挥市场调节配置科技资源的基础上，适度加强政府对科技资源的宏观调控，把制度安排、政策引导和市场行为有机结合起来，通过省、市两级政府联动和企业、高校、科研机构等社会组织互动，形成政府、企业、高校、科研机构和社会中介机构合理分工，密切联系，相互促进，高效运转的科技创新支撑构架，把科技创新优势资源转化为强势资源，为构建区域战略性新兴产业发展体系和现代农业产业发展体系提供技术支撑。
（二）重点任务
1、强势推进，加快战略性新兴产业建设步伐
以产业结构调整为统领，以发展“低碳、绿色、清洁、生态”战略性新兴产业为主线，以技术升级为支撑，形成“规划科学、布局合理、推动有力、成效显著、持续走强”的战略性新兴产业发展格局。从2011年起到2015年，力争光伏和半导体照明（LED）、汽车制造及零部件、生物与新医药、航空制造、服务外包（含文化创意）等5大产业年销售收入分别递增25%以上。
（1）编制5大产业行动计划
深度分析全市产业发展现状，科学编制光伏和半导体照明、汽车制造及零部件、生物与新医药、航空制造、服务外包（含文化创意产业）等5大产业行动计划，进一步明晰区域产业发展的指导思想，遵循原则，基本思路，主要目标，重点任务和保障措施等。
（2）打造5个产业集群
光伏和半导体照明产业集群。构建以高新区为核心区，辐射南昌经济技术开发区、桑海开发区、小蓝工业园。形成以江西赛维BEST为龙头，以高纯硅太阳能电池、电池组件及太阳能电站等为主打产品的产业集群；构建以金沙江LED特色产业园为核心区，辐射南昌经济技术开发区和小蓝工业园，形成以晶能光电、联创光电、晶和照明和勤上光电等企业为主体，以原创硅衬底半导体发光技术产业化为目标，LED外延、芯片、封装及照明器件等产品为产业链的产业集群。
汽车及零部件产业集群。构建以小蓝工业园为核心区，辐射南昌经济技术开发区和长堎工业园。形成以江铃、福瑞德、百路佳、昌大科技和美亚能源等企业为主体，以混合动力、纯电动为动力的轿车、工程车、商务车、客车和锂离子电池为主打产品的产业集群。
生物与新医药产业集群。构建以桑海开发区为主要载体，辐射高新区、小蓝工业园和进贤县。形成以江中药业、汇仁药业、金水宝药业、特康科技和杏林白马药业等企业为主体，以植物药、生物医疗诊断检测仪器、医疗器械为主打产品的产业集群。
航空制造产业集群。构建以南昌航空工业城（25平方公里）为核心区，形成以中航工业公司、洪都集团为主体，以猎鹰歼教机、初级系列教练机、大飞机部件等为主打产品的产业集群。
服务外包（含文化创意）产业集群。构建以南昌高新技术开发区为核心，辐射南昌经济开发区、小蓝工业园和罗亭软件服务外包基地，形成以思创、泰豪、微软、先锋、金鼎等企业为主体，以人力资源管理、生产制造管理、物流管理、产品研发管理软件系统等为主导产品的产业集群；构建以红谷滩新区为核心区，辐射高新区，形成以慧谷动漫创意产业园、世天（中韩）创意产业合作中心、泰豪国际动漫城为主要载体，以奥利佛动画、江西微软、泰豪软件、漫谷动漫、泛美动画、世天创意、奇妙数码、太卡通、巨星影业等为主体，以动温嘉年华、Muiada动画片、八大山人多媒体影像以及影视制作、广告创意、文化传媒等为主打产品的产业集群。
（3）做大做优6个产业特色基地
加快国家生物高新技术（生物医药）产业基地、国家半导体照明产业基地、国家服务外包产业基地、国家航空高技术产业基地、铜资源深加工产业基地、光伏产业基地的建设步伐，创造有利于战略性新兴产业快速发展的良好环境，集中研发和生产优势，聚集和培养一批管理和技术人才，形成产学研一体化的战略新兴产业发展格局，促进特色产业聚集，增强技术创新能力，带动区域经济发展。
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