（二）营销体系建设。突出合作社联结市场的作用，加快营销体系建设，提高农产品价值，提升农民作为市场主体的地位，促进产销一体化。一是实施品牌战略。引导合作社做好创品牌、树品牌和保品牌工作，积极申报和认证无公害基地、无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标志、著名商标、知名商标、地方名牌等，增强产品核心竞争能力。二是延伸产业链条。引导合作社开展贮运、包装等环节的经营，建设产后处理和冷链物流设施，适应市场需求，提升产销综合效益。三是统一宣传营销。引导农民对外统一宣传营销，实施“订单农业”，发展“农超对接”、“农校对接”、“农企对接”，推行“网络营销”，实行一套标准检测、一个品牌销售，使千家万户的小生产与千变万化的大市场实现有效对接。

　　（三）合作社功能提升。合作社把分散的农户组织起来实行统一生产经营、统一投入品使用、统一生产技术、统一疫病防控、统一质量标准、统一品牌包装、统一收储销售，提升合作社的组织功能。通过发展合作社，构建和完善产业链条中的利益联结机制，促进产业化链条中各主体、各环节更紧密地合作发展，提升合作社的联结功能。按照“标准化建设、规范化管理”的要求，加强合作社建设，完善培训设施，构建服务体系，培训领头人、农村职业经理人，规范内部管理，提升合作社的服务功能。

　　（四）合作社实体化经营。按照“运作法人化、经营实体化”的要求，突出合作社的法人地位，支持具备一定基础的合作社逐步实现实体经营和联合经营，参与市场竞争。鼓励合作社围绕本社发展的产业兴办各类经销、服务实体，开展实体化经营，在销售服务中增加积累、增强服务功能；鼓励合作社参与农产品加工，兴办以本社产品为主的农产品加工企业，在加工中增加收益。同时，探索相关合作社再联合，鼓励有实力的合作社跨区域建立联合社，打造一批规范化、规模化的龙头合作社;探索生产、销售、加工等关联合作社再联合，打造集生产、收购、加工、贮存、销售于一体的合作社。

　　四、强化政策扶持

　　（一）专项资金扶持。加大公共财政扶持力度，省级财政每年安排一定专项资金，支持规范化合作社建设规模化标准化产业基地、构建营销体系、开展技术培训和信息服务、贷款贴息等，推动合作社做大做强，带动农民发展现代农业，带动农民持续稳定增收。有条件的市（州）、县（市、区）人民政府应安排一定资金，支持规范化合作社推进规模化标准化产业基地建设，创新农民利益联结机制，全面提升合作社的综合实力。

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