山东省商务厅关于进一步加强酒类流通随附单管理工作的通知
各市商务主管部门：
自酒类流通随附单（以下简称随附单）制度实施以来，对遏制假冒伪劣酒类商品流通，规范酒类流通秩序，发挥了明显作用，但在使用管理过程中也还存在着执行不到位、使用率不高、填写不规范等问题。为切实加强我省酒类流通管理，根据商务部有关工作要求，现就进一步加强酒类流通随附单管理工作，作如下通知：
一、进一步提高对实施酒类流通随附单重要性的认识
随附单制度是酒类流通管理工作的重要手段，该制度能否有效全面执行，直接关系到酒类流通秩序的进一步规范，关系到酒类生产者、经营者和消费者的合法权益能否依法得到维护。各市商务主管部门务必高度重视随附单管理工作，充分认识实施随附单制度的重要性，真正强化责任意识，主动查找薄弱环节，进一步加大监管力度，切实做好随附单制度实施工作。
二、全面开展随附单使用情况检查治理
结合国家质检总局、商务部等7部门《关于联合开展打击假冒侵权酒类产品专项集中行动的通知》（国质检执联[2011]191号）和商务部办公厅《关于开展酒类流通领域专项整治的通知》（商运字［2011］68号）部署，各市从2011年9月10日至10月10日，对本地随附单使用情况进行为期一个月的全面检查和治理。
（一）开展随附单使用情况调查。通过开展摸底调查，全面梳理、分析和总结本地随附单使用情况，针对存在的具体问题，研究提出有针对性的解决办法，制定切实可行的加强随附单使用管理的工作措施。
（二）加大随附单领用登记管理力度。依托商务部酒类流通管理信息系统，建立企业随附单领用记录并开展定期检查，重点检查领用数量和企业业务量严重不符的异常情况，及时发现随附单领用中的问题，对涉嫌违法编造随附单等行为要坚决依法查处。
（三）开展随附单使用专项整治。一是要加强随附单使用情况的监督检查，重点抽查酒类批发、零售企业的制单、索单情况。二是要深入酒类商品经营现场，抽查企业酒类商品购进、销售的随附单使用情况，查看企业是否执行“单随货走、货单相符”的规定。对不按要求使用随附单的酒类企业，要依法作出处理。三是对重复使用、转借、代开、伪造和买卖等行为，要依法从重处罚，并建立违规企业黑名单制度。通过专项整治，强化酒类企业依法制单、索单的意识，促进酒类流通秩序进一步好转。
（四）建立严格的随附单管理制度。一是在监制、发放（领新单收回旧单）、领取、使用等各环节，都要有建立真实的信息记录，实行专人负责。二是酒类生产者、经营者要妥善保管好随附单，建立台账，严格管理，相关档案信息至少保留3年。三是随附单一旦丢失，应及时向当地商务主管部门说明原因，并在当地重点媒体声明作废，方可补领随附单。
