三、实现四个转变
在全年工作中,必须紧紧围绕上述重点工作,努力从工作方式和管理职能上实现四根本性转变。 一是由单纯注重科技自身发展向融入经济和社会发展的全局转变。要转变就科技抓科技的思想,改变单纯注重科技工作业务目标的观念,进一步拓宽思路,找准定位,围绕市委、市政府在经济建设和社会发展中的重大决策和热点、难点问题,进行超前谋划,当好参谋,提供科学的决策依据。树立“有为有位”的工作理念,不断提升科技工作在经济建设和社会发展中的地位和影响。 二是由计划科技向市场科技转变。要按照市场经济的要求规范办事程序,依法行政,强化服务。要引入竞争机制,按照公开、公正、透明的原则,组织重大科技项目招标,提高政府引导资金的使用效率,解决社会急需的重大科技难题。 三是由封闭的科技系统向开放的大科技格局转变。树立大科技意识,跳出科技抓科技,要转变科技系统单兵种作战的局面,积极整合科技资源,加强与各职能部门的协作配合,调动各行业、各系统的科技创新积极性,要积极牵线搭桥,内引外联,大力引进人才、技术、资金和项目。 四是由以项目为主的管理向发挥职能作用和运用市场机制相结合转变。要创造条件,筹措资金,通过加大构建公共平台、营造创新环境,运用市场机制,切实发挥宏观调控职能,实现科技管理部门由项目管理型向宏观管理型的转变,推动全社会科技进步。
四、强化五项措施
为确保高标准完成全年各项科技工作任务,必须强化以下五项工作措施。
1、加大科技进步目标任务考核力度。积极争取市委、市政府领导的支持,探索推行党政领导干部科技进步任期目标责任制,把科技进步工作列入对县(市、区)党政领导班子和有关领导的考核内容。积极配合有关部门加大对科技工作的督查考核力度,确保各项工作任务能够高标准落到实处。
2、壮大科技人才队伍,加大项目、资金和技术引进力度。针对我市科技创新人才尤其是高层次人才缺乏的现状,在充分调动发挥我市现有科技人员作用的同时,多渠道、多层次、全方位广泛引进人才和智力,大力引进京、津等地的高科技人才。积极组织参加或举办深圳高交会、杨凌农博会、高新技术项目洽谈会、校企项目对接会等各类技术交易活动,努力取得更大成效 。
3、多渠道筹措资金,强化科技投入。用好用活市本级科技三项经费,提高财政科技资金使用效率,强化县(市、区)政府的科技投入,鼓励引导各类企业增加研发投入。积极跑部进厅,争取国家、省对我市科技项目的资金支持,努力形成以财政投入为引导、企业投入为主体、社会投入广泛参与的的多元化科技投入新格局。