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广州市人民政府办公厅关于加强后亚运时期城市管理工作的实施意见


  (三)规范城市管理行政执法。全面推行行政执法责任制、执法服务承诺制、行风评议制、绩效考评制等制度,编制执法指引,加强公、检、法和纪检监察部门与城市管理行政执法部门之间的联动与协作,形成权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法机制。阻碍国家工作人员依法执行公务的,由公安机关依法处理,构成犯罪的,依法追究刑事责任。(实施单位:市城管委、城管执法局、公安局、监察局、法制办、交委)

  (四)加强城市管理行政指导。制订实施养护、维修、保洁、资源循环利用等相关行业管理规范、服务标准、采购办法、定额标准、准入退出机制,营造公平、公正、公开的竞争环境。(实施单位:市城管委、财政局、建委、交委、林业和园林局、水务局、经贸委、供销社)

  (五)鼓励社会力量参与城市管理。坚持政府主导、行业引导、市场运作相结合,加快城市市容环卫、园林绿化、市政设施养护等市政公用行业专业化、规范化、规模化步伐,积极推进市场化建设,引进多元投资机制和竞争经营机制,鼓励民营资本、境外资本参与城市管理基础设施项目的建设和运营,提高城市管理的工作效率和投资效益。(实施单位:市城管委、财政局、发展改革委)

  (六)推行城市管理网格化精细化。以社区为单元网格,建立相应管理体系和机制,精确定位区域内所有城管部件,明确产权、养护、监管、执法等责任,理顺城市管理各部门之间的权责和利益关系,健全城市基础管理及其运行体系,实现城市的网格化、精细化管理。(实施单位:各区、县级市人民政府,市城管委,市编办,市法制办)

  (七)提升城市智能化管理水平。在全面开展城市部件普查的基础上,整合共享治安、交通、规划、建设、国土房管、卫生、工商、经贸、水务、燃气、电力、通信等部门的基础数据和视频监控资源,实现110、119、12319联网互动,建立统一的城市管理基础信息数据库和覆盖市、区、街道三级的数字化城市管理平台,全面打造“数字城管”。各区根据实际,建立与市级平台接口相符的区、街级数字化城市管理平台。推进垃圾分拣压缩站在线监管系统、重点工地施工监控系统、无害化处理视频监控系统和生活垃圾及建筑废弃物排放运输轨迹跟踪、作业车辆卫星定位监控系统的建设应用。运用科技手段检测评估城市管理工作效果。(实施单位:市城管委、科技和信息化局、公安局)

  (八)加强城市管理标准化建设。组织制订市容市貌标准,节能减排和污染治理、工地和道路施工管理、户外广告和景观绿化、城市公共信息、公用设施和设备配置等标准,为后亚运时期城市管理各项工作的开展、评价和监督提供科学依据和技术支撑。(实施单位:市质监局、城管委、建委、交委、物价局、环保局、林业和园林局)


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