大连市人民政府关于开展城镇居民社会养老保险工作的实施意见
（大政发[2011]62号）
各区、市、县人民政府，各先导区管委会，市政府各委办局、各直属机构，各有关单位：
为加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障城镇居民老有所养，根据《
国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》（国发 [2011] 18号），市政府决定，自2011年7月1日起在我市开展城镇居民社会养老保险（以下简称城镇居民养老保险）工作。现提出如下实施意见：
一、基本原则
城镇居民养老保险的基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。坚持从城镇居民的实际情况出发，低水平起步，筹资标准和待遇标准要与经济发展及各方面承受能力相适应；坚持个人（家庭）和政府合理分担责任，权利与义务相对应；坚持政府主导和居民自愿相结合，引导城镇居民普遍参保。
二、参保范围
年满16周岁（不含在校学生）、不符合职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民，可以在户籍地自愿参加城镇居民养老保险。
三、基金筹集
城镇居民养老保险基金主要由个人缴费和政府补贴构成。
（一）个人缴费
参加城镇居民养老保险的城镇居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10个档次，参保人员自主选择缴费档次，多缴多得。依据经济发展和城镇居民人均可支配收入增长等情况适时调整缴费档次。
（二）政府补贴
政府对符合待遇领取条件的参保人全额支付城镇居民养老保险基础养老金。
政府对参保人缴费给予补贴。其中：100元补贴30元；200元补贴40元；300元补贴50元；400元补贴60元；500元补贴70元；600元补贴80元；700元补贴90元；800元补贴100元；900元补贴110元；1000元补贴120元。
对城镇重度残疾人等缴费困难群体，政府为其代缴部分养老保险费。具体补贴标准由市人力资源和社会保障、财政、民政、残联、人口计生等相关部门另行制定。
（三）鼓励其他经济组织、社会组织和个人为参保人缴费提供资助。
四、建立个人账户
