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淄博市卫生局关于印发《二00八年度市属医疗卫生单位综合目标考核实施细则》的通知


  表3 市属医疗卫生单位经济管理指标考核标准与考核办法(200分,占年终考核总分数的20%)

考 核 标 准

分 值

考 核 办 法

备 注

1、负债

30

查看有关会计资料。负债率超过50%的扣10分,每增长5%扣5分。负债率超过30%再次举债或举债后负债率超过50%的未申报扣20分。

 

2、净资产

40

查有关会计资料。净资产为零不得分,比上年减少1%扣5分。

 

3、院落规划及基本建设项目

20

查有关会计资料和文件。无院落规划扣10分;建设项目不符合规划扣10分;建设项目未经审批扣20分;建设项目的设计、预决算未经审批的扣10分;未完成建设计划或不按投资计划建设的扣除10分。

 

4、会计机构和人员

10

查有关会计资料和文件。财务负责人任免未审批扣10分;内部机构设置和人员分工不合理,每处差错扣2分;未及时完成上级交办的任务扣5分。

 

5、大型医用设备管理

10

查有关文件。“三证”不全,每处差错扣5分,未经批准而购置的扣10分。

 

6、内部控制制度建设、内部分配制度

10

查有关会计资料和文件。未备案的扣10分;制度不完善、方案不完善不合理每处扣2分。

 

7、审计

20

查审计记录。内审记录不完善每处扣5分;未完成专项审计扣10分。

 

8、卫生统计

10

统计工作不规范每处扣2分,未及时上报统计报表每次扣5分。

 

9、门诊、住院收费增长率控制

20

超出目标增长率不得分。

 

10、单病种限价收费管理

10

查最高限价控制情况及报表上报情况,一月不报扣2分。未执行病种限价扣5分。

 

10、其他

20

查有关会计资料和文件。执行财经纪律和行政法规以及内部财务管理的其他方面。医院采购招标药品达不到80%用量的不得分。

 



  表4 党建、纪检及政工人事工作考核标准与考核办法(200分,占年终考核总分数的20%)

考 核 标 准

分值

考 核 办 法

备 注

一、党建工作

80

 

 

1、党组织自身建设

30

 

 

①认真贯彻党的路线、方针、政策和上级党委的指示。

10

发现一项执行不到位扣2分。

②党建工作制度健全。层层签订目标责任书,做到逐项落实。

5

 

 

发现一项执行不到位扣1分。

③党政领导团结协调,圆满完成各项工作任务。

5

发现一项执行不到位扣1分。

④认真贯彻党的民主集中制原则,坚持重大问题集体研究,党、政、工三者关系理顺。

4

 

发现一项执行不到位扣1分。

⑤坚持每季度至少研究一次党建工作。

3

缺一次扣1分

⑥党政领导成员自觉参加组织生活联系群众,廉洁勤政,领导干部收入申报制度落实。

3

每缺一次扣1分

2、基层支部建设

10

 

①制度健全

3

每缺一次扣1分

 

②“三会一课”坚持正常

3

每缺一次扣1分

③积极开展思想政治工作

2

未开展扣2分

④按时换届选举

2

不及时扣2分

3、党员教育管理

10

 

①党员教育有计划。抓好深入学习科学发展观活动的学习贯彻和各项活动。

4

 

每缺一项扣1分

②坚持“三会一课”制度。按时缴纳党费。

2

每缺一次扣0.5分

③按标准要求,建立健全基层党校及党员活动室,开展活动正常,效果好。

2

 

缺活动室扣1分,不活动扣1分

④建立党员卡片和花名册,外出党员有管理措施。

2

每缺一项扣1分

4、组织发展

①严格执行党员发展细则。

②发展党员有计划,培养措施得力。

③发展新党员、材料按时上报,符合要求。

④新党员发挥模范作用好。

10

3

2

2

3

查看有关文件、资料

 

5、组织机构建设

①重视组织机构建设,有专职组织员。

②组织工作人员相对稳定,定期参加培训。

5

3

2

查看有关文件、资料

 

6、干部工作

①认真落实党的干部政策。

②坚持干部任免原则,严格标准和条件,程序完备,不超职数,群众满意。

③后备干部管理完善,档案完备。

15

5

5

 

5

查看有关文件、资料

 

二、卫生宣传及信息

50

 

 

1、认真执行卫生宣传发稿月报制度,全面完成年度卫生宣传发稿任务。500人以上的单位年内发稿200篇以上;200-500人的单位年发稿150篇以上;200人以内的单位年内发稿50篇以上。

15

不按月及时上报卫生宣传发稿扣5分,未完成卫生宣传发稿任务者,每少一篇扣2分。

 

2、对重大问题、社会热点问题、突发事件、敏感问题的宣传报道要坚持请示报告制度。

6

发现一次扣3分。

 

3、及时上报各类卫生信息,重要信息、政策性、典型性、经验性信息每周不少于2篇。每月采用信息不少于一篇。避免负面报道。

12

不及时上报信息扣3分。采用信息每少一篇扣0.5分。发现负面报道一次扣3分。

 

4、按计划全面完成党报党刊及卫生报刊发行任务。

6

一项未完成扣1分。

 

5.按计划参加各级组织的新闻、宣传培训

3

一次不参加扣1分

 

6.严禁发布违规广告宣传

2

发现一次扣1分

 

7.积极培养宣传先进典型

6

市级以上表彰的先进集体、个人典型事迹宣传每一篇得2分

 

三、人事、劳资、老干部工作

10

 

 

1、认真做好各项人事、劳资、职称、干部档案及人才工作,工作中无明显失误或造成不良影响。

5

每出现失误一次扣1分

 

2、干部人事制度改革有措施,有起色,人事管理工作规范化、科学化。

3

上报数据不及时、不准确扣扣1分

 

3、按规定及时办理老干部离退休并落实各项待遇,做好老干部工作。

2

未按规定落实待遇每项扣1分

 

四、纪检监察及卫生信访工作

40

 

 

1、坚持反腐倡廉教育,采取示范教育、警示教育、报告会等多种形式,无违法违纪案件发生。

3

查看有关文件、资料

 

2、认真贯彻执行党风廉政建设责任制,领导干部廉洁自律措施落实,定期对领导班子、领导干部廉洁勤政情况和执行党风廉政建设责任制等工作情况进行考核检查,并纳入综合目标和年度政绩考核之中,落实责任追究制度,按时召开廉洁自律民主生活会,院(站、校、所)务公开、民主监督制度落实到位。

3

查看有关文件、资料、记录

 

3、加强行业作风建设,职业道德教育常抓不懈,工作措施落实,整改问题到位,广泛征求意见,中标药品采购率达85%以上,无行风热线投诉。

5

查看有关文件、资料。

 

4、开展“两好一满意”活动成效显著。

7

各阶段活动有正式文件,有相应的工作会议记录和检查记录;从个人、科室到单位均有学习计划、有记录,查找问题准、整改到位效果好,缺一项扣4分。

 

5、民主评议政风行风活动扎实有效,无收受红包、回扣现象,无乱收费和开单提成现象,“四规范”(规范服务、检查、用药、收费)和“四个一”服务到位,无“四难”问题。落实住院费用临床用药监控制度,落实不到位,每缺一个月的排序和季度分析扣3分。

7

全市民主评议、政风行风活动未开动员会扣5分,无措施扣5分,无氛围扣2分,无教育笔记扣2分,无身边先模人物的事迹材料或媒体宣传物件扣1分,投诉问题处理不到位或无结果扣2分,住院病人满意度<95%,每降低1%扣1分,扣完为止。未征求社会各界、服务对象意见扣3分,对所提问题和上级反馈问题无整改措施扣3分,无“一日清单”的扣3分,有收受红包、回扣现象每一起扣3分,采购中标药品<85%的,每降低1%扣1分,发现医患纠纷的扣5分,在“政风行风热线”每投诉一起扣1分,现场不打反馈电话互动的扣1分。

 

6、信访制度健全,落实《信访条例》措施到位,来信来访到期处结率达到100%以上,无越级上访和集体上访。对群众投诉、举报和上级交办的信访案件认真办理,并按期上报处理结果。

15

不发生信访人进京、到省或集体来市上访事件。严格执行市委、市政府和市卫生局复查复核意见。发生越级上访事件的每发生一次扣5分。

 

五、工会、共青团、妇女工作

20

 

 

1、工会组织建设到位率。工会组织建设到位率是指市级医疗卫生单位依法健全工会组织所达到的比率。

5

市属医疗卫生机构工会组织健全得5分,组织不健全不得分。

 

2、职工民主管理工作开展度。职工民主管理工作开展度是指市属医疗卫生单位建有职代会制度并开展院(站、所、校)务公开工作达到的程度。

5

参照《山东省企业职工代表大会条例》,各市属医疗卫生单位建有职代会制度得3分,制度不健全的酌情扣分。各医疗卫生单位实行院(站、所、校)务公开得2分,院(站、所、校)务不公开不得分。

 

3、团组织健全。积极开展青年 文明号创建及青年志愿者活动,效果好。按时上缴团费。

5

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4、做好女工工作。

5

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