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江苏省人民政府关于加快推进流通业现代化的意见

  (四)以健全社区商业网络为重点,建设现代居民生活流通服务体系。不断完善社区民生服务设施,拓展服务领域,增强服务功能,努力打造消费便捷、服务优质、环境优美、功能配套的便民生活服务体系。加快社区生活服务公共平台建设,加强流通企业和消费者之间的供需衔接,为社区居民提供衣、食、住、行、娱、购等相关服务。鼓励引导生活服务类企业采取连锁经营方式,打造社区商业品牌,大力发展社区便民网点,加快农村社区为农服务社和村综合服务中心建设,促进便利消费,保障安全消费。积极支持农民合作社进社区开设农产品直销店。鼓励引导餐饮龙头企业进社区开设连锁早餐网点、经济餐门店。积极保护和支持“老字号”发展。
  (五)以城乡市场公共服务平台建设为重点,建立现代市场调控体系。建立健全准确灵敏的市场运行监测系统,提高市场预测和预警能力。打造客观高效的商务信息服务平台,提高为政府决策咨询和社会信息服务的能力。建立健全职责明确、多方联动、反应及时的市场调控预案体系,建立健全以大型龙头企业为骨干的应急商品供应基地和投放网络体系,建立健全政府储备与民间储备、实物储备和资金储备、能力储备相结合的重要商品储备体系,严格按照国家有关要求落实猪肉、蔬菜等重要生活必需品政府储备,提高城乡市场生活必需品和重要商品应急保供能力。加强城市菜市场的规划建设,加大政策扶持和资金投入力度,加快推进城市菜市场的升级改造,提高城市菜市场的公益性地位,增强政府调控市场的能力。
  (六)以培育主体、规范管理为重点,建设现代特种商贸服务业流通体系。加快新型租赁业发展,重点发展耐用生活品、大型设施设备等租赁服务,培育专业化租赁公司。鼓励和促进药品流通行业发展,推动药品物流配送和连锁方式创新,形成一批全国性、区域性药品流通集团。推进酒类商品以连锁经营为重点的流通方式创新,提高酒类流通组织化程度。积极发展循环经济,大力培育和规范旧汽车、旧电脑、旧通讯器材、旧家具、旧家用电器等二手货市场,促进旧货的回收利用。依法规范典当、拍卖、直销、报废汽车回收拆解、老旧汽车报废更新等行业的发展,培育一批品牌企业。
  (七)以建设再生资源回收利用体系为重点,发展绿色循环消费体系。统一规划,合理布局,规范建设,形成以社区回收站点和分拣中心为基础,集散市场为核心,加工利用为目的的再生资源回收利用体系,逐步提高回收集散加工能力和污染防治水平,促进再生资源行业健康有序发展。鼓励支持节能环保型产品的销售。积极开展零售业节能行动。鼓励引导企业开展节能技术改造,继续开展抑制过度包装和限制一次性塑料购物袋使用专项治理。


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