石家庄市人民政府关于印发石家庄市“十二五”节能减排综合性实施方案的通知
（石政函〔2011〕75号）
各县（市）、区人民政府，市政府有关部门：
为确保实现省政府下达我市的“十二五”节能减排约束性指标，现将《石家庄市“十二五”节能减排综合性实施方案》予以印发，请结合本地本部门实际，认真贯彻执行。
二○一一年八月二十二日
石家庄市“十二五”节能减排综合性实施方案
为进一步加强节能减排工作，全面落实资源节约环境保护基本国策，确保完成我市“十二五”节能减排目标任务，根据《
河北省人民政府关于印发河北省“十二五”节能减排综合性实施方案的通知》（冀政函〔2011〕112号）精神，结合我市实际，制定本方案。
“十二五”时期，全市节能减排工作总体要求是：以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以确保实现约束性目标为核心，更加注重能耗总量控制与标准限额约束，更加注重结构节能减排与工程节能减排，更加注重重点领域突破与整体协调推进，综合运用经济、行政、法律、思想、舆论、组织等手段，使节能减排贯穿于生产、建设、流通、消费的各个领域、各个环节，加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，促进经济社会又好又快发展。主要工作目标是：2015年，全市万元GDP能耗比2010年降低18％，比2005年降低35％；化学需氧量和氨氮排放总量分别控制在21.51万吨、1.43万吨以内，比2010年的24.01万吨、1.67万吨分别减少10.4%、14.3%；二氧化硫和氮氧化物排放总量分别控制在17.75万吨、23.48万吨以内，比2010年的20.81万吨、27.08万吨分别减少14.7%、13.3%。
一、强化目标责任约束
（一）分解目标任务。依据省下达我市的“十二五”节能减排目标任务，结合各县（市）、区实际情况，科学合理地确定各县（市）、区“十二五”及各年度节能减排目标。市工业和信息化局、市建设局、市交通运输局、市农业局、市畜牧水产局、市公安局、市商务局、市机关事务管理局、市城管委、市水务局按照“条块结合”的原则，明确本领域“十二五”及各年度节能减排目标，并完善措施、健全机制、狠抓落实。各县（市）、区要将市下达目标逐级落实到各办事处、乡（镇）及各企业，并与辖区内年能耗5000吨标煤以上的重点用能企业签订责任状，做到“目标、任务、标准、时限、奖惩”五明确。继续实行单位GDP能耗年度下降率、累计下降率及能耗增量三重控制，各地各部门各单位要确保完成任务达到时间进度要求，避免出现前松后紧的被动局面。（市发展改革委，市环保局，市工业和信息化局，市建设局，市交通运输局，市农业局，市畜牧水产局，市公安局，市商务局，市机关事务管理局，市城管委，市水务局，各县（市）、区政府，高新区管委会，正定新区管委会负责）
