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（4）做好廉租住房、公共租赁住房和经济适用住房等保障性住房的规划工作，明确规划指标体系，确保相关建设项目的顺利实施。（市规划局牵头）
（5）完善统筹城乡住房保障体系，实现住房保障城乡全覆盖，继续实行按需建设、应保尽保；加快廉租住房、公共租赁住房和经济适用住房建设，进一步扩大公共租赁住房保障覆盖面，积极解决中等收入以下无房家庭、单身无房职工和进城务工人员等群体住房困难。（市房管局牵头）
（6）积极开展低收入家庭认定工作，切实解决城市低收入家庭的住房、教育、医疗、临时困难等问题；完善城乡低收入家庭信息比对系统，与工商、税务、公安部门进行信息比对，进一步提高核收能力；分区域统一城乡低保标准，具备条件的区（市）县实现本区（市）县统一城乡低保标准；暂不具备条件的区（市）县，按城镇建成区范围和城镇建成区以外区域分别确定统一的低保标准，分步实施，非城镇建成区低保标准在2011年底和2012年底，分别达到建成区低保标准的65%和75%以上；深入开展医疗救助工作，全面实现城乡困难群众就医“一站式”结算。（市民政局牵头）
4．深化基本公共服务均等化改革。
（1）深化教育制度改革。推进课程改革，加强教学内容、方法和手段的创新，大力推进素质教育，开展中等职业教育与高等职业教育、继续教育衔接试点；加快办学体制改革，构建多元化、公办民办共同发展的办学格局，改进职业教育办学模式，大力发展民办教育，多渠道引进和扩大民间资本投资教育，扩大我市教育对外开放程度，提升我市教育国际化水平；加快教育管理体制改革，明确政府发展学前教育职责，建立“政府主导、社会参与、公办民办并举”的多元化办园体制，推动学前教育持续健康发展；统筹配置全市教育资源，实现优质教育资源城乡满覆盖，继续推进义务教育高质量均衡发展；加快教育保障机制改革，加强教师队伍建设，完善教育投入保障机制，以教育信息化推进教育现代化。（市教育局牵头）
（2）推进基层医疗卫生机构综合改革，积极构建基层公益性医疗卫生服务体系，实行政府购买基本公共卫生服务、基本医疗服务政府定价、基本药物和全市基层常用药物零差率销售、医保报销政策向基层倾斜；推进县级公立医院改革；推进构建公益性医疗卫生服务体系；推进全市医疗卫生信息化建设。（市卫生局牵头）
（3）推进市级公立医院改革，继续深化内部运行机制改革，提高公立医院运行效率；探索联合办医模式，鼓励不同等级的医院组成区域医疗联合体，优化医疗资源结构；鼓励和吸引各类社会资本以多种方式参与公立医院改制重组；改革人事分配制度，完善分配激励机制；探索建立公立医院新型药品供销体系；积极推进公立医院信息化建设。（市医管局牵头）
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