邯郸市建设局、邯郸市监察局关于在全市开展建筑市场执法检查的通知
各县（市、区）建设局、监察局、整顿建筑市场办公室，各建设（开发）、施工、勘察设计、中介服务机构：
根据《邯郸市2004年整顿和规范建筑市场秩序工作安排意见》和《邯郸市2004年整顿和规范建筑市场秩序实施方案》要求，决定对全市建筑市场进行全面检查，现将有关事项通知如下：
一、检查范围和内容
检查范围：
1、各级执法主体执法监察情况；
2、投资总额20万元以上、在建（包括在施和今年内已经竣工验收）的各类房屋建筑（含装饰装修）和城市基础设施工程。市主城区抽查比例不少于30%；各县（市、区）抽查比例不少于20%，凡不足3项的全部检查。
检查内容：
1、清理“两拖欠”情况。重点检查在清理建设领域“两拖欠”方面，采取的有效措施和今年清欠任务完成情况等。
2、招标投标、造价管理情况。重点检查建设单位逃避招投标和在招标投标活动中设置门槛，排斥潜在投标、弄虚作假、明招暗定、泄漏标底、肢解工程，强迫施工单位压级压价、低于成本价中标等行为；查处领导干部和工作人员利用工作之便插手，干预招标投标等行为。
3、勘察设计、施工和中介服务机构市场行为情况。重点检查出卖图鉴、证照，无证、越级承揽任务，以及施工单位工程转包、使用劳务工不签订合同和监理单位转让监理业务等问题。
4、建设项目执行法定建设程序情况。重点检查房地产开发企业及城乡结合部、乡镇民营企业，不执行招标投标、不委托质监、安监、不办理施工许可和竣工验收备案等；查处房地产开发企业肢解工程、恶意压价、强迫施工单位签订“阴阳合同”，以及在商品房销售中“缺斤短两”等欺诈行为。
5、各县（市、区）、各部门、各单位自查自纠、组织检查情况。重点检查是否建立完善的建设项目统计台帐，发现问题是否及时进行解决，并按要求及时上报；各执法主体在检查过程中有无工作不扎实、搞形式、走过场现象，发现的问题是否及时纠正和处理，处罚程序和处罚文书是否合法。
6、行业管理情况。重点检查地区封锁、行业垄断、部门分割造成建筑市场不统一等问题。
二、检查程序和方式：
1、听取县（市、区）建筑市场执法检查情况汇报。要求准备文字材料。
