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邯郸市建设局关于印发《邯郸市2005年整顿和规范建筑市场秩序实施方案》的通知

  组长韩庆生,副组长姚振国、朱兵岗、高中贵。市建设局建管处牵头、建管办建管站、稽查站配合,重点查处行业垄断,不接受建设行政主管部门监管的违法违规行为;查处建设工程不执行招标投标、不委托质监、安监、不办理施工许可和竣工验收备案等法定建设程序,以及肢解工程、工程转包、违法分包、队伍挂靠、无证施工或越级承揽任务等违法违规行为;查处建筑业企业在工程建设过程中偷工减料、粗制滥造、降低工程质量等级;查处施工企业、施工现场质保体系和安保体系未建立、健全的;查处施工总承包企业使用无资质的劳务队伍,不按规定要求与分包单位签订工程分包合同,招用民工不签订劳动合同以及不按时支付农民工工资等违法违规行为;查处建设(开发)单位不按合同约定拨付工程款,以及恶意拖欠工程款等违法违规行为;负责建筑业企业、监理企业市场行为的整顿和规范工作。
  第二组:招标投标、造价管理组。
  组长曹麦生,市招标管理办公室牵头,市造价站、交易中心配合,查处招投标、工程交易、造价管理活动中的弄虚作假、明招暗定、串标、陪标等违法违规行为;负责招投标代理、造价咨询机构市场行为的整顿和规范工作。
  第三组:勘察设计管理组。
  组长王建春,由市建设局勘察设计处牵头,查处勘察设计市场中的违法违规行为;负责勘察设计行业的整顿和规范工作。
  第四组:市政工程管理组。
  组长何志刚,由市建设局城建处牵头,查处市政基础设施工程各方主体法定建设程序的审批、肢解工程、工程转包、违法分包,以及队伍挂靠、出卖资质、无证施工、越级承揽任务和不按合同约定拨付工程款、拖欠农民工工资等违法违规行为;负责市政工程施工企业的整顿和规范工作。
  第五组:房地产开发管理组。
  组长翟永先,由市建设局房地产业处牵头,查处房地产经营过程中的弄虚作假、欺行霸市、侵害消费者利益等违法违规行为;负责房地产开发企业的整顿和规范工作。
  第六组:建设监察组。
  组长杜献伟,由市建设局监察室牵头,负责监察、处理建设领域执法部门和执法人员有法不依、执法不严、违法不究,以及徇私舞弊、行贿受贿等违法违纪行为。
  三、整顿工作重点、范围
  整顿的重点:
  一是综合治理建设领域拖欠工程款和农民工工资,采取有效措施,必须完成今年清欠任务,同时,制定长效机制,从源头上杜绝发生新的拖欠;
  二是完善有形市场建设,依法查处规避招投标和在招投标活动中弄虚作假、陪标串标,以及不按程序操作,不依法规范进行等问题;


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