邯郸市建设局、监察局《关于在全市开展整顿和规范建筑市场秩序检查的通知》
各县（市、区）建设局、监察局、整顿建筑市场办公室，市高开区建设局、马头工业城筹委会，各建设（开发）、施工、勘察设计、中介服务机构：
根据《邯郸市2005年整顿和规范建筑市场秩序实施方案》安排，决定对全市建筑市场进行执法检查。现将有关事项通知如下：
一、检查范围和内容
检查范围：
1、各级执法主体；
2、各建设（开发）、施工、勘察、设计、中介服务机构；
3、投资总额30万元以上、在建（包括今年内已经竣工验收）的各类房屋建筑（含装饰装修）和城市基础设施工程。市主城区抽查比例不少于30%；各县（市、区）抽查比例不少于20%，凡不足3个工程的全部检查；
4、群众投诉举报的案件。
检查内容：
1、清理“两拖欠”情况。重点检查各县（市、区）建设行政主管部门在清理建设领域“两拖欠”方面，采取的措施和今年清欠任务完成情况等；检查建设（开发）单位不按合同约定拨付工程款，以及恶意拖欠工程款，施工单位不按时支付农民工工资等违法违规行为。
2、招标投标、造价管理情况。重点检查招投标、工程交易、造价管理活动中的弄虚作假、明招暗定、串标、陪标、低于工程成本投标等违法违规行为，“三项制度”的贯彻落实情况；查处领导干部和工作人员利用工作之便插手、干预招标投标等行为。
3、建筑业企业市场行为规范情况。依法查处建筑业企业在工程建设过程中偷工减料、粗制滥造、降低工程质量等级；查处施工企业、施工现场未建立健全质保体系和安保体系；施工总承包企业使用无资质劳务队伍，不按规定要求与分包单位签订工程分包合同，招用民工不签订劳动合同等违法违规行为。 企业法定代表人、经理、技术负责人、财务负责人、经营负责人、有职称的工程技术和经济管理人员、有资质的项目经理到位及达标情况。
4、建设项目执行法定建设程序情况。查处建设工程不执行招标投标、不委托质监、安监、不办理施工许可和竣工验收备案等法定建设程序，以及肢解工程、工程转包、违法分包、队伍挂靠、无证施工或越级承揽任务等违法违规行为。
5、各有关部门、单位自查自纠、组织检查情况。重点检查是否建立完善的建设项目统计台帐，发现问题是否及时进行解决，并按要求及时上报；各执法主体在检查过程中有无工作不扎实、搞形式、走过场现象，发现问题是否及时纠正和处理，处罚程序和处罚文书是否合法。
