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青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市“十二五”科学和技术发展规划纲要的通知

  4、加强生态保护技术研发与示范。
  开展胶州湾入湾河流生态恢复技术研究与示范。重点研发滨海湿地、富营养化水域、海湾以及海岸带生态系统的修复技术,解决大沽河河口、洋河河口区及胶州少海新城对胶州湾水质功能区达标低的问题。
  开展饮用水源地环境保护技术研发与示范。重点研发受污染水源风险因素评估和识别、微污染水源水处理、富营养化水体除藻、自来水厂安全监控、输配水系统安全监控等技术。
  开展临湾城区生态规划建设技术研发与示范。重点研发城市生态建设、生态小区规划技术与方法,支持建设城市生态信息平台,为临湾城区的生态建设提供技术支撑。
  开展海岸带开发利用承载力评估与规划管理技术研究。重点研究陆源污染、海岸带空间利用等对海洋环境和生态系统的影响,研发海域污染物净化、环境容量与总量控制、受损人工岸线生态修复、基于生态系统的海岸带空间资源利用规划与管理等技术。
  开展现代林业建设技术研发与示范。重点研发林木良种繁育、林业生态环境监测、林业有害生物监测和防控等技术。
  (六)强化民生科技支撑,保障社会安全和谐发展,加快推进“安全青岛”建设
  围绕国家公共安全综合试点城市建设,重点在社会安全、生产安全、食品安全和健康安全等领域,积极构建公共安全科技发展布局,加快建立公共安全技术支撑体系。
  1、加强社会安全预警、监控和防范技术研发。
  开展跨海大桥、海底隧道和地铁公共安全研究。重点研发胶州湾跨海大桥、海底隧道和地铁的突发事件预警、监测、控制、处置等技术,开展地铁重大事故移动式逃生和救护站技术示范与应用。
  开展市内山林、复杂建筑火灾防范研究。以浮山、太平山等城区内山林火灾、老城区复杂建筑火灾、民用爆炸品爆炸为重点,重点研发火灾与爆炸模拟预测、风险评估和安全性能优化设计、早期探测与预警、灭火抑爆与应急救援、调查取证与鉴定等技术。
  开展城市灾变预防与控制研究。重点研究城市重大致灾因素及其发展演化特性和规律、城市生命线系统可靠性分析和故障诊断、城市新建和改造过程中安全规划要素、城市灾变预防与控制、涉海自然灾害预防与控制等。
  开展自然灾害监测预报与干预控制研究。重点研究地震、台风、风暴潮、洪水、干旱、浒苔、赤潮等自然灾害的监测、预警和应急决策方法,开发重大灾害综合风险分析评估技术和自然灾害人工干预安全保障系统,支持构建基于GIS的自然灾害人工干预可视化平台。
  开展社会治安、安全防范和应急管理研究。重点研发入侵报警系统、信息网络安全与管理、动态社会治安管理与安全防范、信息化与智能化刑侦等技术和装备;研究制定突发公共安全事件预见和处置要略、非常规突发事件的发生概率模型、事件后果模型和应急机制模型等。
  2、加强生产安全预警、监测和应急保障技术研发。
  开展安全生产应急管理研究。重点研究石油、化工、燃气、电力、通讯、铁路、船舶和工程设施等事故灾害的预警与防控机理,开发基于移动设备的火灾爆炸和毒物泄漏等重大工业事故防控与救援技术。
  开展生产安全防范与处置研究。重点研发城市一体化公共安全应急决策系统集成、多尺度动态信息分析处理和优化决策、全方位无障碍危险源探测监测、精确定位和信息获取、城市信息安全综合防御等技术。
  开展重大危险源企业与高危行业安全监控研究。重点研发重大危险源企业与高危行业风险识别、多参数传感器及视频监控、事故发展及演化预测、事故预警与防范、应急管理流程设计等技术,支撑构建重大危险源安全监控系统。
  开展重大灾害事故应急救援研究。针对各类重大灾害事故(包括危险化学品、特种设备、矿山、交通运输、输送电等行业或领域),重点研发协同有效、现代化应急救援系统、危险管线预警监测技术以及埋地压力管线(输油、燃气等)不开挖检测预警、设备失效和构筑物失稳监测预警等技术。
  3、加强食品安全溯源、检测及预警处置技术研发。
  开展食品安全溯源预警技术研究。重点研发标准化多网络食品快速溯源、食品适用电子标签等技术和产品,支撑建设我市食品质量安全信息数据库和食品安全溯源预警平台,实现食品质量安全可追溯。
  开展突发事件应急处置技术研究。重点研发针对毒性农药、兽药、化学品等中毒源的快速鉴别技术,综合集成突发事件应急处置技术,实现对毒物检测方法、应急救援措施等应急处置方案的在线查询服务。
  开展农产品生产标准化技术体系研究。重点研发标准化安全高效种植、标准化健康养殖、现代牧业小区集约化生产、饲料安全生产控制等技术,加快应用与示范推广,支撑建立农产品生产技术标准体系,逐步实现农产品标准化种养殖。
  开展食品安全风险评估及预警技术研究。重点研发针对病原微生物、农药和兽药残留、化学污染物、食品中毒害物质的危险性分析与监测技术,加强农产品生产过程中食品安全控制技术研究,支撑建立食品安全风险评估及预警体系。
  开展食品安全快速检测技术研究。重点研发粮食及饲料霉菌毒素高通量快速检测及控制、动物产品药物残留快速检测及控制、抗菌药等毒害物质残留快速检测等技术、产品和设备,实现毒害物质残留快速定性检测。
  开展食品安全综合科技示范。针对韭菜等易污染食品或重大节庆活动食品安全问题,选择典型种养殖基地、加工物流零售企业以及餐饮企业,实施食品安全综合科技示范工程,建立“从农田到餐桌”全过程控制的食品安全保障体系。
  4、加强健康安全检测、预警与疾病防治技术开发。
  开展临床医学研究。重点研究基因治疗、生物工程综合干预、干细胞治疗、介入治疗等技术在重大疾病诊治中的应用;研发肿瘤早期诊断、复发转移预警技术;开展心脑血管疾病、内分泌与代谢紊乱性疾病、儿童多发疑难疾病等预防与治疗研究。
  开展基础医学与预防医学研究。重点研究恶性肿瘤、心脑血管疾病、糖尿病、痛风、免疫风湿性疾病等发病机制、流行病学特征,研发常见病、多发病早期诊断与个案治疗技术,流感、手足口病、出血热、性传播疾病、耐药性病原菌和新发传染病的预防控制技术。
  开展疾病预防与干预模式研究。重点研究人口健康与计划生育、疾病提前干预与预防、沿海地区人群营养均衡和疾病预防、病前干预和病后康复、农村和社区人群病前和疾病早期干预、心理性疾病诊断和预防、精神性疾病治疗与预防等。
  开展中医、中药临床与基础研究。重点研究中医和中西医结合治疗肿瘤、心脑血管疾病、糖尿病、老年骨质疏松、痴呆、病毒性疾病、免疫性疾病、药物依赖性疾病等重大疾病,中药生产和安全用药、中成药质量标准等。
  (七)发展农业高新技术,加速农业现代化,推进社会主义新农村建设
  加强农业高新技术研究,强化适用技术集成应用,建立农业现代服务体系,促进现代农业产业发展和城镇化发展,加快社会主义新农村建设。到“十二五”末,全市主要农作物育种、畜禽疫病诊断与综合防治、新型兽药农药肥料创制和农业科技传播等领域处于国内领先水平。
  1、实施农业高技术产业化工程。
  开展生物农业技术研究。重点研究动物疫病快速诊断、动物新疫病疫苗创制、动物用保健品及生物兽药创制、有机肥与微生物菌剂配伍及工艺等技术,开发动物重大疫病诊断试剂及基因工程等新型疫苗、抗菌抗寄生虫和抗病毒中兽药等新型动物用保健品、菌根真菌等微生物肥料以及仿生农药等新型农药。
  开展现代食品加工技术研究。重点研究现代食品设计制造、农产品现代物流、花生精深加工、畜产品冷链储运、畜禽产品深加工及副产物综合利用、水果多元化产品加工增值、绿色天然防腐保鲜剂制备、果蔬保鲜储运、动植物提取分离功能成分及应用等关键技术,开发低温肉制品、花生蛋白、膳食纤维、果汁饮品等现代食品。
  开展数字农业技术研究。重点研究土壤资源数据采集与数据库建设规范及信息系统技术标准化,基于地理信息、全球定位、遥感3个系统和不同农作物农艺要求的机械化耕作模式、农作物生产机械等技术,开发土壤资源管理与施肥决策信息系统、农产品市场监测预警系统、农产品物联网服务系统以及智能化农业机械装备。
  开展生态农业技术研究。重点研究集成农业节本增效、环境污染综合治理、生物安全防治等技术,建立集约化经营的农业发展模式,提高农业资源利用率,治理农业污染。
  2、实施现代种业工程。
  开展农业种质资源保存评价与创制研究。重点研究动植物种质资源收集保存及基因组测序与开发应用、动植物新种质创制与育种等技术,支持建立动植物种质资源库(圃)、种质资源评价中心和育种中心。
  建立良种繁育基地。培育高产优质粮油作物、优质抗逆抗病蔬菜、加工专用水果果树、优质高产畜禽新品种;建设花生、茶叶、肉兔、蓝莓等良种繁育基地,提高良种覆盖率。
  培育壮大种子龙头企业。鼓励支持企业、科研单位构建现代农业技术创新战略联盟,支持山东高远花生科技有限公司等国有种子企业,着力打造种子龙头企业,培育种业品牌,促进我市现代种业发展。
  3、实施农村民生科技工程。
  开展新农村建设民生科技研究。重点开发绿色乡村建设、农村能源开发利用、农村饮水安全等技术及设备;加强对农村生产生活废弃物综合处理、农村卫生与农民保健技术示范推广;开展农村灾害规律研究,促进现代科技在农村防灾减灾体系建设中的应用。
  开展农业现代服务业科技研究。建立农村信息化科技示范体系,实现政策、技术、市场等信息进村入户,推动城乡信息服务一体化发展;建立科技特派员基层创业体系,把先进适用技术直接引入农业生产第一线,依靠科技提高农业劳动生产率和资源利用率;建立农业科技园区推进体系,充分发挥农业科技园区示范、孵化和集成推广作用,加快农业现代化进程;建立新型农民培训体系,培养一批能够带领群众致富的复合型人才,造就一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。


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