四、大力扶持农产品市场流通建设
各市、县（区）要通过收购、参股等形式，规划建设政府投资或控股的农贸市场。加快建设和完善社区蔬菜直销网络，引导农业合作社和农民进入城市社区直销蔬菜。对超市、农超对接、平价直销店的面粉、大米、食用油、牛肉、羊肉、猪肉、禽蛋、主要蔬菜品种实行定点限量限价销售。自治区安排4000万元价格调节基金对影响物价涨幅的重点产品进行限价补贴，川区各市、县（区）也要按照与自治区1︰1的比例安排补贴资金，山区8县和红寺堡区由自治区全额补贴。对蔬菜生产过程中的用水用电和大型农贸市场、蔬菜冷链物流中的冷库用水用电价格按照《自治区物价局关于完善价格政策促进蔬菜生产流通的通知》（宁价综发〔 2011〕15号）规定执行。各市、县（区）年底前应全面建立价格调节基金制度，发挥价格调节基金平抑市场物价的作用。
五、启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制
从2011年8月份开始在全区启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，对低收入群体按照每人每月40元的标准，先一次性补贴5、6、7三个月共120元，后续月份居民基本生活费用价格指数同比涨幅继续超过5％，按月发放补贴额。财政、民政、人力资源社会保障部门和各市、县（区）政府要将补贴资金尽快落实到位，组织好补贴资金发放工作。今年秋季开学后，自治区财政对区内大中专院校学生食堂按照每人每月15元的标准给予补贴，对生活困难学生每人每月再补贴20元。自治区教育厅、物价局要加强大中专院校食堂饭菜质量和价格监管，严肃查处短斤少两，变相涨价等违规行为，切实保障学生生活不受大的影响。
六、清理整顿流通环节收费
各市、县（区）政府投资建设的农贸市场不得收取市场设施租赁费、进场费。其他投资主体建设的农贸市场要在政府补贴或税费减免的前提下，按照保本微利的原则降低租赁费、进场费等收费标准。清理零售企业向供应商收取的各类不合法收费，规范收费项目。免除对早市、马路市场及蔬菜直销店收取的占道费和卫生费。
七、强化市场监督检查
物价、工商、质监、食品药监等部门立即部署开展“百日执法大检查”活动，对恶意囤积、哄抬价格、串通涨价、价格欺诈、不明码标价、欺行霸市以及乱收费、乱摊派等违法违规行为进行严厉打击。对影响恶劣的价格违法行为，依法从重处罚，公开曝光。继续抓好粮、油、肉、禽、蛋等食品的市场价格监督检查和市场巡查，加强对国家和自治区已出台的各项价格调控措施的检查落实。
