河北省卫生厅关于印发《2011年河北省大中专学生麻疹疫苗接种工作方案》的通知
（冀卫疾控〔2011〕27号）
各设区市卫生局、教育局、财政局，省疾病预防控制中心，各普通高等学校：
为贯彻落实《2010-2012年河北省消除麻疹攻坚行动方案》，加快推进消除麻疹工作，我省决定在全省组织开展在校大中专学生麻疹疫苗接种工作，现将《2011年河北省大中专学生麻疹疫苗接种工作方案》印发给你们，请各地制定具体实施方案，认真组织实施。
二○一一年六月二十三日
2011年河北省大中专学生麻疹疫苗接种工作方案
麻疹是一种严重危害健康的急性呼吸道传染病，传染性强，极易引起暴发流行。为提高我省在校大中专学生的麻疹免疫水平，有效预防和控制麻疹在大中专学校的暴发和流行，特制订本方案。
一、工作目标
为在校大中专学生实施麻疹疫苗接种，接种率达到95%以上，有效预防麻疹在大中专学生中的传播。
二、实施范围和时间
2011年9月15日至30日组织开展摸底登记，10月10日至30日实施麻疹疫苗接种，为河北省境内所有在校的大中专院校（包括全日制高等学校和中等职业学校）学生免费接种一剂次麻疹疫苗。如果开学时间较晚，接种时间可适当顺延。
三、组织实施
（一）加强领导，明确职责。
为加强对此项工作的组织实施和协调管理，省级成立由省卫生厅、省教育厅、省财政厅相关负责人组成的领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在省疾病预防控制中心，负责日常工作管理。各级卫生、教育、财政部门要建立工作协调机制，切实加强组织领导，明确职责，密切配合，共同做好疫苗接种的管理与实施工作。有关卫生部门和各高校也应成立相应领导组织和办事机构。麻疹疫苗接种实行属地管理，但大中专院校比较集中的地区，由市级统一协调接种人员安排。疫苗接种遵循“自愿免费”原则。
卫生部门负责疫苗接种的实施、宣传培训、技术指导以及疫苗和自毁型注射器等物资的分发管理，并做好总结报告工作。教育部门负责在校大中专院校学生的摸底调查、接种告知书发放，并做好在校学生的组织动员和学校疫苗接种现场组织工作（中等专业学校的相关工作由各设区市教育局按属地原则组织做好）。省级政府财政部门对疫苗及注射器购置经费予以保障，并根据需要对困难地区接种工作给予补助。地方各级政府要高度重视此项工作，对工作经费予以保障。
（二）广泛宣传，认真培训。
各地要开展及时、有效的风险沟通和知识宣传，增进公众及媒体对此次麻疹疫苗接种的正确认识与了解。各级教育、卫生部门要密切配合做好在校大中专学生的宣传发动工作，采取学生易于接受的方式，多形式、多角度地开展麻疹疫苗预防接种宣传和健康教育工作，使在校大中专学生能够准确获得相关信息，及时了解麻疹的危害及预防与应对的相关知识，提高主动接种疫苗的积极性。
要认真开展培训工作，对工作的组织实施、现场接种、风险沟通和督导评价等进行全面培训，确保对参与工作的所有专业技术人员和各大中专院校相关人员都进行培训。各级疾病预防控制机构要制定详细的培训方案，并加强对接种工作的技术指导。
（三）认真开展摸底登记。
掌握目标学生人数是保证在校大中专学生麻疹疫苗接种工作顺利进行的前提。各地要准确掌握辖区内各大中专院校在校学生麻疹疫苗接种的实际情况，于9月30日前完成摸底登记和数据录入工作。各院校负责在校学生摸底登记，按班级填写《摸底与接种情况登记表》。疾控机构负责摸底工作的审核与技术指导，县级疾控机构填写《摸底与接种情况汇总统计表》，并逐级上报。为保证摸底质量，市、县级督导人员要对摸底调查进行质量评估，未达到要求的必须重新开展摸底登记。
（四）科学设置接种点。
为保证大中专院校学生麻疹疫苗接种质量和接种率，各地可根据学校分布、设施配置及摸底登记等实际情况设立临时接种点。临时接种点必须由当地县级卫生行政部门批准后方可开展工作。临时接种点可设立在学校的医务室、办公室、空教室等地，禁止在进行教学活动的教室开展群体接种。
各接种点要有醒目的标记，张贴活动宣传画、注意事项等，应合理设置等候、登记、接种、观察、疑似预防接种异常反应处理等功能分区。每个接种点必须具备疫苗冷藏相应的保存条件和应对预防接种异常反应处理的人员和肾上腺素等应急处置药品及药械。承担接种任务的县（市、区）要指定一所医院，负责收治疑似预防接种异常反应病例。在接种实施期间，要配备救护车，随时待命开展紧急救护。
（五）周密组织现场接种，保证接种安全
接种人员实施接种前要做到接种对象核实、接种前告知、健康状况询问、规范接种和登记。现场接种流程、操作技术及接种后剩余疫苗处理等严格按《预防接种工作规范》要求执行，要严格掌握麻疹疫苗接种禁忌证及其他暂缓接种的原则。对于暂缓接种的，应在适宜时机及时予以补种。大中专院校学生麻疹疫苗接种与最后一剂注射的减毒活疫苗间隔应在1个月以上。在学校临时设置的接种点，要严密组织，维持好现场秩序，防止群体性心因性反应的发生。开展疫苗接种不得收取任何费用，要杜绝借开展麻疹疫苗接种搭车接种二类疫苗收费。
在校外实习的大中专学生，由学校通知到本人，原则上要在学校集中接种期间返校接种。如不能返校接种的，可以在学校集中接种结束后，利用开展查漏补种期间再接种。
（六）及时有效处置疑似预防接种异常反应
各地应当按照《
全国疑似预防接种异常反应监测方案》及时做好疫苗接种过程中疑似预防接种异常反应的监测工作。在发现疑似预防接种异常反应或者接到相关报告后，应当依照《预防接种工作规范》要求，及时进行调查、处理。在发生疑似预防接种异常反应后，疾病预防控制机构、接种单位工作人员应当向受种者或其监护人耐心做好沟通解释工作，教育部门相关负责人也要积极配合卫生部门做好学生的沟通解释工作，避免产生不良影响。
四、督导和评估
各地要加强对疫苗接种工作的准备、实施及评估阶段的督导检查，实行分片包干，明确任务目标，确保接种的质量。在现场接种期间，将组织省级督导组对各地工作进行督导检查。各市、县也要组织精干力量深入接种现场，加强对基层督导和技术指导，及时发现和解决接种过程中出现的问题，逐步完善和优化实施方案和应急预案，确保疫苗接种工作的顺利开展。
