五、主要步骤
为保证城乡划分工作质量,城乡划分工作具体实施分为以下几个步骤:
第一步,培训工作(6月23-24日)。
培训是城乡划分的重要环节。市统计局负责对各县(市)、区及其乡(镇、街道)的业务培训。
第二步,整理行政区划代码、绘制行政区域草图(6月25-27日)。
①各县(市)、区统计局,经过与当地民政部门核实,整理出本地区12位行政区划代码。
②绘制行政区域草图。
对于城市市区,绘制本辖区行政区域图,标识出乡(镇、街道)的区域及区、乡(镇、街道)政府所在地。
对于县(市),绘制县级行政区域图,标识出乡(镇、街道)的区域及县(市)、乡(镇、街道)政府所在地,标识出建成区域。城关镇要特别标识。
对于乡(镇、街道),绘制乡(镇)行政区域图,标识出村(居)委会的区域及乡(镇、街道)政府、村(居)委会所在地。
第三步,现场划分和编码(6月28日-7月3日)。
以12位行政区划代码为基础,依据实际建设的连接情况,判断城乡属性,编制城乡属性代码。
县(市)、区统计局判别乡级区域的城乡属性,对街道、镇、乡编制乡级属性代码;
乡(镇、街道)判别村级区域的城乡属性,对社区居委会、村委会编制村级属性代码。
第四步,填报城乡划分情况表(7月4-7日)。
填报城乡划分情况(Cx101表),包括户籍人口、计生人口、外来人口、其中外来半年以上人口、外出人口、其中外出半年以上人口等指标。
第五步,检查(7月8-11日)。
对已确定的城乡属性进行检查,即检查乡级和村级的城乡属性,特别是连接区域的判别是否准确。
检查乡级属性代码与12行政区划代码是否对应准确,并利用审核程序进行查验。
检查城乡划分情况表中人口指标填报情况。
第六步,总结上报(7月12-13日)。
全面总结本地区城乡划分工作,撰写总结报告。总结报告的内容包括城乡划分工作的经验、出现的问题、难点及解决办法等。
将检查通过的城乡属性标识代码加12位行政区划代码以及相关的人口资料和城乡划分工作总结逐级上报。各县(市)、区统计局于2006年7月13日前以电子邮件形式上报至郑州市统计局设计管理处。